推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，近年來，國(guó)家植物園體系建設(shè)無疑成為最受熱議的“可持續(xù)性”話題。在2023年3月十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院華南植物園主任任海就“加快國(guó)家植物園體系構(gòu)建”話題提交了相關(guān)建議，同時(shí)身為科研工作者和國(guó)家級(jí)植物園管理者的他表示：“無論是代表履職，還是做學(xué)問、建設(shè)植物園，最終都要服務(wù)于國(guó)家和區(qū)域的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)發(fā)展。”

近日，國(guó)家林業(yè)和草原局對(duì)建議分別作了答復(fù)。

代表建議：加快國(guó)家植物園體系的構(gòu)建

答復(fù)：堅(jiān)持動(dòng)態(tài)開放機(jī)制和“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則

2022年5月30日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在廣州設(shè)立華南國(guó)家植物園。7月11日，華南國(guó)家植物園揭牌。

針對(duì)全國(guó)人大代表任海在《關(guān)于支持國(guó)家植物園體系建設(shè)的建議》中提出，希望加快國(guó)家植物園體系構(gòu)建的建議，國(guó)家林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示，已會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合編制了《國(guó)家植物園體系規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》明確在已設(shè)立2個(gè)國(guó)家植物園的基礎(chǔ)上，綜合考慮國(guó)家重大戰(zhàn)略、主要?dú)夂蝾愋团c典型植被區(qū)劃特點(diǎn)、生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要等因素，遴選一批候選國(guó)家植物園納入空間布局，構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)的國(guó)家植物園體系；《規(guī)劃》堅(jiān)持動(dòng)態(tài)開放機(jī)制和“成熟一個(gè)、設(shè)立一個(gè)”原則，到2035年在全國(guó)設(shè)立10個(gè)左右國(guó)家植物園，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家植物園體系建設(shè)。

在各國(guó)家植物園建設(shè)階段，國(guó)家林業(yè)和草原局將與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一同加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在提升國(guó)家植物園核心功能的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其它植物園不斷發(fā)展，充分發(fā)揮各級(jí)各類植物園效能，實(shí)現(xiàn)全國(guó)植物園整體水平有效提升。

代表建議：從國(guó)家層面專項(xiàng)支持植物園建設(shè)

答復(fù)：建立國(guó)家植物園體系財(cái)政保障制度

“目前我國(guó)約有200個(gè)植物園，位居全球第二，已遷地保護(hù)中國(guó)本土植物的60%，占全球遷地保護(hù)植物物種的22%。其中，華南國(guó)家植物園遷地保育活植物41892號(hào)，分類群18572個(gè)，物種11920種，品種6652個(gè)，隸屬289科2916屬。其中中國(guó)本土植物7115種、廣東本土植物3663種，中國(guó)特有種1715種，珍稀瀕危植物970種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物496種（一級(jí)67種，二級(jí)429種）。”

任海表示，中國(guó)已發(fā)展成為全球植物園的重要力量，建議以國(guó)家植物園體系建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)全國(guó)植物園規(guī)范管理的綜合能力全面提升。

他在《關(guān)于支持國(guó)家植物園體系建設(shè)的建議》提出，希望國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立專項(xiàng)大力支持國(guó)家植物園體系建設(shè)，包括規(guī)劃編制、政策制定、項(xiàng)目建設(shè)等方面給予指導(dǎo)和支持，在對(duì)植物園建設(shè)加大資金投入、設(shè)立國(guó)家層面專項(xiàng)支持的同時(shí)，也通過相應(yīng)政策的制定，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多方支持、全面共建國(guó)家植物園體系，從而帶動(dòng)全國(guó)植物園發(fā)展。

國(guó)家林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示，將與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門充分用好現(xiàn)有相關(guān)投資渠道，發(fā)揮財(cái)政支持引導(dǎo)作用，豐富完善財(cái)政政策工具，創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制，建立國(guó)家植物園體系財(cái)政保障制度。同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，鼓勵(lì)支持金融資本、社會(huì)資本和公益組織等參與建設(shè)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的多元化資金投入機(jī)制，保障國(guó)家植物園體系建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

代表建議：提升植物保護(hù)的總體水平

答復(fù)：設(shè)立我國(guó)國(guó)家植物園協(xié)調(diào)管理機(jī)制

近年來，任海帶領(lǐng)華南國(guó)家植物園的同事進(jìn)行系統(tǒng)改革，極大地提升了華南國(guó)家植物園的綜合實(shí)力。華南國(guó)家植物園“十四五”使命定位是立足華南，致力于全球熱帶亞熱帶地區(qū)的植物保育、科學(xué)研究和知識(shí)傳播，在植物學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、植物資源保護(hù)與利用關(guān)鍵技術(shù)等方面建成國(guó)際高水平研究機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)和帶動(dòng)國(guó)家植物園體系建設(shè)與世界植物園發(fā)展，為綠色發(fā)展提供科技支撐。

2022年以來，華南國(guó)家植物園已引進(jìn)各類人才58人，其中有海外留學(xué)經(jīng)歷者21人；引種植物6265號(hào)，物種數(shù)2993種（目前存活2871種），隸屬211科1218屬，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物毛柄木樨等270種、扇苞蒟蒻薯等珍稀瀕危植物359種；獲植物新品種95個(gè)、授權(quán)專利135件；發(fā)表高水平論文134篇。

任海研究員牽頭制定了《國(guó)家植物園考核評(píng)價(jià)規(guī)范》，參與編制中國(guó)國(guó)家植物園體系規(guī)劃，參與《全球植物保護(hù)戰(zhàn)略（2023－2030）》（英文）并主持《中國(guó)植物保護(hù)戰(zhàn)略（2023－2030）》編制。

任海在《關(guān)于支持國(guó)家植物園體系建設(shè)的建議》中提出，希望提升植物保護(hù)的總體水平，促進(jìn)國(guó)家植物園整體水平提升。他建議，不同隸屬關(guān)系的植物園根據(jù)其主體業(yè)務(wù)的不同，提出重點(diǎn)保護(hù)植物類群，并制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成各有側(cè)重、凸顯特色的植物園植物多樣性保護(hù)工作體系，促進(jìn)我國(guó)植物保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

國(guó)家林業(yè)和草原局在答復(fù)中表示，已與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門共同設(shè)立了我國(guó)國(guó)家植物園協(xié)調(diào)管理機(jī)制，定位于逐步完善國(guó)家植物園科學(xué)布局，推進(jìn)國(guó)家植物園的遷地保護(hù)、科學(xué)研究、科普宣教、資源利用、園林展示及能力建設(shè)，促進(jìn)全國(guó)植物園的規(guī)范化建設(shè)和有序發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家植物園體系建立和創(chuàng)新能力提升，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。

國(guó)家林業(yè)和草原局同時(shí)表示，未來還將加強(qiáng)野生植物遷地保護(hù)和植物園建設(shè)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)我國(guó)植物園事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。