為全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求,近日,永仁縣組織開展為期5天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法案件評查。以行政執(zhí)法案卷評查為切入點,進一步縱深推進永仁縣“四個一”改革工作,切實發(fā)揮案卷評查的督促指導(dǎo)作用,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為推進法治政府建設(shè)提供堅實保障。
明確職責(zé),高位推動
本次評查由司法局相關(guān)工作人員、司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊員組成評查組,將行政執(zhí)法案卷評查工作納入永仁縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量“四個一”改革工作重要內(nèi)容,對評查標(biāo)準(zhǔn)制定、評查方式、評查結(jié)果運用等工作進行安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充分認識案卷評查工作的重要性和必要性,以開展案卷評查為契機,全面推進嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,進一步增強責(zé)任感和使命感,明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,對自鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊成立起至2024年11月30日前以普通程序辦理完結(jié)的行政處罰案件開展評查。根據(jù)評查工作實際需要,組織精干人員進行“面對面”、“點對點”的反饋,集中時間、集中心思、集中力量參加評查,確保評查工作取得實效。
交叉互評,找準(zhǔn)“短板”
采取集中交叉評查的方式,在各級執(zhí)法部門自查自評基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一組,每組2人,各評查7件關(guān)于行政處罰、行政強制、行政許可、行政檢查方面的案卷,通過一案一表的方式,組織評查組進行集中交叉評查,確保行政執(zhí)法案卷評查的準(zhǔn)確率和權(quán)威性。
精準(zhǔn)把脈,以評促學(xué)
重點圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、法律適用、事實認定、案件證據(jù)、執(zhí)法裁量權(quán)適用、執(zhí)法文書檔案等方面,對執(zhí)法案卷進行全方位、立體式“體檢”,精準(zhǔn)查找案卷存在的問題,并在評查結(jié)束后召開問題反饋會,面對面反饋評查中發(fā)現(xiàn)的共性和個性問題,督促各行政執(zhí)法部門深挖問題存在的根源,制定整改措施,真正做到以評促改,提升行政執(zhí)法水平。本次參評行政處罰案件49件,優(yōu)秀案件3件,合格案件43件,存在執(zhí)法爭議案件3件,合格率94%。
下一步,永仁縣司法局將針對案件存在的7個方面14個問題逐一進行整改,并將問題折射出的法律知識、執(zhí)法要點作為2025年度執(zhí)法培訓(xùn)重點內(nèi)容。充分發(fā)揮典型案例的“領(lǐng)頭”作用,梳理總結(jié)優(yōu)秀案件的亮點,供全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。多維度利用好本次案件評查結(jié)果,舉一反三,抓好整改落實,切實推進我縣基層執(zhí)法從“執(zhí)法難”到“執(zhí)法質(zhì)量高”的轉(zhuǎn)變,將“一支隊伍管執(zhí)法”工作做細、做足、做實,不斷鞏固提升行政執(zhí)法水平,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
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