[程紅] 女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家下午好!歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。(01-09 14:31:07)
[程紅] 這次發(fā)布會(huì)是我們國(guó)家林業(yè)局2015年的首場(chǎng)發(fā)布會(huì),很多記者朋友也是新年第一次見(jiàn)面,借此機(jī)會(huì),向大家問(wèn)候一聲新年快樂(lè),特別要感謝大家在過(guò)往的14年,為林業(yè)新聞宣傳報(bào)道所付出的辛勞和做出的貢獻(xiàn),也期待著2015年我們有也期待著2015年我們有更加緊密、更加親密、更有成效的合作。 (01-09 14:32:31)
[程紅] 今天發(fā)布會(huì)的主題是林地。國(guó)家林業(yè)局2013年9月出臺(tái)的《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》,劃定了我國(guó)林地紅線(xiàn)目標(biāo)為46.8億畝。為加強(qiáng)林地保護(hù),嚴(yán)格用途管制,嚴(yán)守林地紅線(xiàn),從2013年開(kāi)始,國(guó)家林業(yè)局每年都要在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展林地管理情況檢查,并向社會(huì)公布檢查結(jié)果,希望能促進(jìn)全社會(huì)共同保護(hù)林地、關(guān)注森林資源保護(hù)管理。目前,2014年全國(guó)林地和林木采伐管理情況檢查已全部結(jié)束,今天的新聞發(fā)布會(huì)就是向大家通報(bào)這方面的情況。(01-09 14:34:42)
[程紅] 我們很榮幸邀請(qǐng)到了國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)劉東生先生、國(guó)家林業(yè)局森林資源管理司司長(zhǎng)郝燕湘先生,介紹和通報(bào)相關(guān)情況。(01-09 14:35:07)
[程紅] 首先,請(qǐng)劉東生副局長(zhǎng)通報(bào)全國(guó)林地管理情況檢查結(jié)果。(01-09 14:35:36)
[劉東生] 各位媒體朋友,大家好!在座的有老朋友,更多的是新朋友,也請(qǐng)各位更多地關(guān)注森林資源環(huán)境保護(hù),對(duì)我本人也多加關(guān)照。謝謝!(01-09 14:36:34)
[劉東生] 關(guān)于2014年全國(guó)林地管理情況檢查有關(guān)情況的通報(bào)
當(dāng)前非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正在進(jìn)行。今天的新聞發(fā)布會(huì)主要目的是通報(bào)2014年全國(guó)林地管理情況檢查結(jié)果,掛牌督辦一批大案要案,切實(shí)推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展,取得實(shí)效。2014年,我局利用衛(wèi)星遙感影像和實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合的方法,對(duì)29個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的149個(gè)縣的林地管理情況進(jìn)行了檢查,還針對(duì)媒體反映的浙江省仙居縣和龍泉市的土地整理(墾造耕地)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。下面,我通報(bào)三個(gè)方面的情況。 (01-09 14:37:49)
[劉東生] 一、檢查的主要結(jié)果
此次檢查共抽查占用征收林地建設(shè)項(xiàng)目694項(xiàng),經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核(批)同意的491項(xiàng),面積4977.4公頃,應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)670項(xiàng),應(yīng)繳納費(fèi)用35352.3萬(wàn)元,實(shí)際繳納項(xiàng)目數(shù)469項(xiàng),實(shí)際繳納費(fèi)用32435.5萬(wàn)元。項(xiàng)目收繳率70.0%,費(fèi)用收繳率91.7%。(01-09 14:38:53)
[劉東生] 利用遙感影像判讀疑似占用林地圖斑12839塊。抽查1620塊,查出違法違規(guī)占用林地316項(xiàng),面積1256.3公頃。其中,建設(shè)項(xiàng)目265項(xiàng),面積722.1公頃;土地整理23項(xiàng),面積466.5公頃;毀林開(kāi)墾28起,面積67.7公頃。移交地方自查疑似占用林地圖斑9489個(gè),查出各類(lèi)違法違規(guī)占用林地653項(xiàng),面積2209.1公頃。林地管理自查開(kāi)展得較好的有湖南、重慶、貴州、陜西、寧夏等省。(01-09 14:40:18)
[劉東生] 二、存在的突出問(wèn)題
總體看,多數(shù)地方重視森林資源的保護(hù)管理,森林資源管理水平不斷提高。但是,一些地方非法占用林地現(xiàn)象仍然比較突出,林地保護(hù)管理的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。(01-09 14:41:47)
[劉東生] 檢查結(jié)果表明,各類(lèi)違法違規(guī)占用林地項(xiàng)目比2013年增加了7.1個(gè)百分點(diǎn)。一是土地整理毀壞林地面積大,區(qū)域生態(tài)破壞嚴(yán)重。浙江省被檢查的5個(gè)縣均存在土地整理(墾造耕地)問(wèn)題,面積206.5公頃。此外,專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),2009—2014年,浙江省仙居縣和龍泉市完成土地整理面積2427.9公頃,其中涉及林地面積2021.8公頃;抽查核實(shí)的22個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際施工面積315.3公頃,其中林地面積290.5公頃,占92.1%;在這些林地中,有73.5公頃甚至不符合浙江省的“六禁止”規(guī)定,占25.3%。(01-09 14:43:09)
[劉東生] 二是一些地方對(duì)工業(yè)園區(qū)“開(kāi)綠燈”,違法亂占林地。河北省阜平縣宇暉商貿(mào)有限公司建設(shè)綜合性煤炭工業(yè)園區(qū)違法占用林地達(dá)64.9公頃。(01-09 14:43:31)
[劉東生] 三是采石采礦及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)侵占林地情況屢禁不止。抽查發(fā)現(xiàn)勘查采礦類(lèi)違法項(xiàng)目105項(xiàng)、面積210.5公頃,占抽查違法建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的39.6%、面積的29.2%。內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗林地管理混亂,違法違規(guī)占用大量林地開(kāi)采煤礦。(01-09 14:44:55)
[劉東生] 四是隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃。有的地方為進(jìn)行土地整理、建設(shè)工業(yè)園區(qū)擅自調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃,嚴(yán)重影響林地管理正常秩序。(01-09 14:45:09)
[劉東生] 此外,檢查還發(fā)現(xiàn)有的地方執(zhí)法監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱。一是部分地方林業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管不力、執(zhí)法軟弱,以罰代批、以罰代刑,問(wèn)責(zé)和打擊力度不夠。二是有的地方林業(yè)主管部門(mén)在對(duì)違法違規(guī)占用林地項(xiàng)目不查處或查處不到位的情況下就違規(guī)補(bǔ)辦審核(批)手續(xù),助長(zhǎng)了未批先占行為。三是個(gè)別地方林業(yè)主管部門(mén)化整為零,違規(guī)審批。四是個(gè)別地方自查上報(bào)情況不實(shí)。江蘇省南京市溧水區(qū)2013年移交地方自查的14號(hào)圖斑,上報(bào)自查結(jié)果為造林等森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),2014年經(jīng)我局稽查實(shí)際為非法占用林地。(01-09 14:47:32)
[劉東生] 三、整改要求
為切實(shí)加強(qiáng)林地管理,保障森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源行為,國(guó)家林業(yè)局決定掛牌督辦重點(diǎn)案件,并督促各地對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以整改。(01-09 14:48:01)
[劉東生] 一要強(qiáng)化依法治林。要落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制制度,實(shí)行森林資源保護(hù)管理責(zé)任追究制度,建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。(01-09 14:48:51)
[劉東生] 二要嚴(yán)厲查處到位。各地要結(jié)合正在開(kāi)展的非法侵占林地清理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)林地管理,加大查處問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏止非法侵占林地現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。各省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)向省級(jí)人民政府匯報(bào)此次通報(bào)和自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定有力整改措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)于涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理,并跟蹤最終處理結(jié)果,杜絕以罰代刑;對(duì)于負(fù)有行政責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)追究縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。一會(huì)兒郝燕湘司長(zhǎng)通報(bào)的存在嚴(yán)重違法案件的地方和我剛才點(diǎn)名的都屬于問(wèn)題嚴(yán)重的地方,必須追究縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)同志的行政責(zé)任。(01-09 14:50:52)
[劉東生] 對(duì)嚴(yán)重違法占用林地案件,我局將采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、新聞曝光、約談和行政調(diào)控等措施,確保違法責(zé)任處理到位,行政責(zé)任追究到位。對(duì)林地管理問(wèn)題嚴(yán)重的縣,在整改到位前取消所在省占用征收林地使用國(guó)家備用定額的資格,并暫停所在市占用征收林地項(xiàng)目審核審批。國(guó)家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督專(zhuān)員辦事處要加大對(duì)整改問(wèn)題的督辦力度,并向國(guó)家林業(yè)局報(bào)告督辦結(jié)果。
謝謝各位! (01-09 14:52:13)
[程紅] 下面,請(qǐng)郝燕湘司長(zhǎng)通報(bào)10起嚴(yán)重違法占用林地案件和大興安嶺毀林開(kāi)墾案件。(01-09 14:53:47)
[郝燕湘] 下面我匯報(bào)國(guó)家林業(yè)局掛牌督辦的嚴(yán)重違法占用林地和毀林開(kāi)墾項(xiàng)目。 一、浙江省仙居縣土地整理(墾造耕地)項(xiàng)目 2009—2014年,該縣完成土地整理面積997.2公頃,其中涉及林地面積977.2公頃。抽查核實(shí)的11個(gè)項(xiàng)目,實(shí)際施工面積210.5公頃,其中林地面積203.4公頃,占96.6%;在203.4公頃林地中,有32.2公頃甚至不符合浙江省的“六禁止”規(guī)定,占15.8%。(01-09 14:55:39)
[郝燕湘] 二、陜西省靖邊縣紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村圪針梁土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2013年5月以來(lái),在靖邊縣非法開(kāi)墾國(guó)家和地方公益林地面積137公頃。違法責(zé)任單位為靖邊縣涌泉居現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司,責(zé)任人馮文廣。 (01-09 14:56:30)
[郝燕湘] 三、河北省阜平縣宇暉商貿(mào)有限公司建設(shè)綜合性煤炭工業(yè)園區(qū)違法占用林地項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2012年4月以來(lái),未辦理占用征收林地審核(批)手續(xù),在阜平縣非法占用林地面積64.9公頃。違法責(zé)任單位為阜平縣宇暉商貿(mào)有限公司,責(zé)任人侯惠林。(01-09 14:56:53)
[郝燕湘] 四、寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)通南村毀林開(kāi)墾項(xiàng)目 該項(xiàng)目自2013年5月以來(lái),在興慶區(qū)非法開(kāi)墾國(guó)家級(jí)公益林地面積24公頃,責(zé)任人候建敏、楊柏。(01-09 14:57:15)
[郝燕湘] 五、遼寧省本溪世紀(jì)投資策劃咨詢(xún)有限公司連山關(guān)鐵礦違法占用林地項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2013年6月以來(lái),未辦理占用征收林地審核(批)手續(xù),在本溪縣非法占用國(guó)有林地面積12.3公頃,毀壞林木蓄積592.5立方米。違法責(zé)任單位為本溪世紀(jì)投資策劃咨詢(xún)有限公司,責(zé)任人李洪義。(01-09 14:57:44)
[郝燕湘] 六、江西省浮梁縣鵝湖鎮(zhèn)鵝湖村國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2014年2月以來(lái),在浮梁縣非法開(kāi)墾林地面積8公頃,責(zé)任人吳青松。(01-09 14:58:28)
[郝燕湘] 七、吉林省梨樹(shù)縣榆樹(shù)臺(tái)林場(chǎng)毀林開(kāi)墾項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2013年9月以來(lái),在梨樹(shù)縣非法開(kāi)墾防護(hù)林地面積6.2公頃,毀壞林木蓄積432.1立方米,責(zé)任人為林場(chǎng)職工。(01-09 14:58:50)
[郝燕湘] 八、黑龍江省尚志市隋延龍毀林開(kāi)墾項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2014年以來(lái),在尚志市非法開(kāi)墾林地面積5.8公頃,毀壞林木蓄積51.4立方米,責(zé)任人隋延龍。(01-09 14:59:31)
[郝燕湘] 九、安徽省金寨藥山現(xiàn)代農(nóng)林科技有限公司種植藥材項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2014年2月以來(lái),在金寨縣非法開(kāi)墾林地面積3.4公頃,違法責(zé)任單位為金寨藥山現(xiàn)代農(nóng)林科技有限公司,責(zé)任人謝文明。(01-09 14:59:58)
[郝燕湘] 十、四川省西昌長(zhǎng)源礦業(yè)有限責(zé)任公司西昌市馬鞍山鄉(xiāng)跑馬溝石灰石礦開(kāi)采二期工程堆渣臨時(shí)占用林地項(xiàng)目
該項(xiàng)目自2011年7月以來(lái),未辦理占用征收林地審核(批)手續(xù),在西昌市非法占用國(guó)有林地面積2.3公頃,毀壞林木蓄積73.2立方米。違法責(zé)任單位為西昌長(zhǎng)源礦業(yè)有限責(zé)任公司,責(zé)任人陳芬。(01-09 15:01:10)
[郝燕湘] 十一、大興安嶺加格達(dá)奇林業(yè)局毀林開(kāi)墾問(wèn)題
檢查發(fā)現(xiàn)加格達(dá)奇林業(yè)局毀林開(kāi)墾53起,合計(jì)45.8公頃,尤其在2012年大興安嶺林業(yè)集團(tuán)下發(fā)《大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見(jiàn)》后,毀林開(kāi)墾情況劇增。據(jù)掌握的情況,大興安嶺地區(qū)行署財(cái)政局等單位組織職工開(kāi)墾了大量林地。
通報(bào)完畢! (01-09 15:02:35)
[程紅] 剛才劉東生副局長(zhǎng)通報(bào)了全國(guó)林地管理情況的檢查結(jié)果,郝燕湘司長(zhǎng)通報(bào)了10起嚴(yán)重違法占用林地案件和大興安嶺毀林開(kāi)墾案件。下面請(qǐng)大家提問(wèn),希望大家把提問(wèn)集中在林地和森林資源管理方面,其他方面的問(wèn)題再找機(jī)會(huì)滿(mǎn)足大家。(01-09 15:03:34)
[光明日?qǐng)?bào)記者] 剛才介紹的時(shí)候講到,當(dāng)前林業(yè)局正在進(jìn)行非法侵占林地的專(zhuān)項(xiàng)排查行動(dòng),請(qǐng)問(wèn)行動(dòng)的重點(diǎn)在哪里?進(jìn)展如何?(01-09 15:04:34)
[劉東生] 最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),全國(guó)媒體、網(wǎng)絡(luò)包括網(wǎng)民陸續(xù)關(guān)注和舉報(bào)有關(guān)林地保護(hù)管理的一系列案件,主要集中在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、土地整理這些范圍內(nèi)。在這種情況下,黨中央、國(guó)務(wù)院的許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,在幾起案件上都作出了重要批示。國(guó)家林業(yè)局在做好常規(guī)的森林資源保護(hù)管理,包括林地保護(hù)管理的同時(shí),去年11月初啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)——清理、排查破壞森地的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)兩個(gè)月,目前為止已經(jīng)接近尾聲。(01-09 15:05:24)
[劉東生] 為了這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中央領(lǐng)導(dǎo)同志包括習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、張高麗副總理、汪洋副總理以及其他中央領(lǐng)導(dǎo)都分別作了重要批示,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)森林資源和林地保護(hù)管理工作的高度關(guān)注、高度重視。(01-09 15:06:07)
[劉東生] 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)接近尾聲,目前為止可以概括為以下幾點(diǎn):各地省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作也給予了高度重視,據(jù)現(xiàn)在掌握的情況,8個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作作出了重要批示或者重要指示,指導(dǎo)和推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。同時(shí),有些省進(jìn)行的這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不僅作為林業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)活動(dòng),而且是作為省政府直接督查督辦或者推動(dòng)的活動(dòng)。(01-09 15:06:46)
[劉東生] 二是目前為止,部分省已經(jīng)確定了掛牌督辦的案件,實(shí)行了約談以及制定調(diào)控措施等行動(dòng);有些省還可能進(jìn)行了衛(wèi)星遙感的全面抽查。(01-09 15:07:26)
[劉東生] 三是這項(xiàng)行動(dòng)在大部分省已完成首要階段工作,現(xiàn)在已進(jìn)入處理和整改階段。這項(xiàng)活動(dòng)截至到去年12月25日有兩個(gè)數(shù)字,我們掌握的27省市區(qū)共排查案件17270起,現(xiàn)在肯定有新增加的,違法違規(guī)面積達(dá)到31276公頃。(01-09 15:07:44)
[瞭望周刊記者] 針對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中出現(xiàn)的違法違規(guī)的問(wèn)題,在具體工作中如何進(jìn)行處理?另外,我們更關(guān)心在排查行動(dòng)結(jié)束后,針對(duì)行動(dòng)中出現(xiàn)的新情況,下一步林地管理中有哪些新的工作部署,避免類(lèi)似問(wèn)題再次出現(xiàn)?(01-09 15:08:10)
[劉東生] 對(duì)于整改行動(dòng)出現(xiàn)的問(wèn)題,處理上大概是兩方面:一是對(duì)人的處理,二是對(duì)流失林地的回收。對(duì)人的處理分三類(lèi):第一類(lèi)是地方的負(fù)責(zé)人。剛才通報(bào)中也提到,點(diǎn)名的這些地方出現(xiàn)了違法違規(guī)占用林地的事件,主要責(zé)任在地方。我們目前掌握的林地案件中有兩個(gè)違法,一個(gè)是政府違法,一個(gè)是企業(yè)法人違法。針對(duì)這種實(shí)際情況,對(duì)地方負(fù)責(zé)人應(yīng)追究他的黨紀(jì)、政紀(jì)及法律責(zé)任。對(duì)于第二類(lèi)直接責(zé)任人的處理,主要是依法追究法律責(zé)任。第三類(lèi)是政府相關(guān)工作人員,在這個(gè)過(guò)程中存在失職瀆職行為,要按照黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事責(zé)任進(jìn)行追究。從林地處理上,我們要求必須把流失的林地依法依規(guī)收回、恢復(fù),保證不能因?yàn)檫`法案件導(dǎo)致林地實(shí)際流失。(01-09 15:10:48)
[劉東生] 從森林資源保護(hù)管理包括林地保護(hù)管理來(lái)說(shuō),我們絕對(duì)不是只搞一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就結(jié)束,這項(xiàng)保護(hù)管理是工作的常態(tài)。有幾個(gè)方面跟這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān),以后要進(jìn)一步強(qiáng)化。圍繞這項(xiàng)行動(dòng),第一要查找原因。各地出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,原因在哪里?是我們管理層面的問(wèn)題,還是在制度設(shè)計(jì)層面的問(wèn)題?林業(yè)部門(mén)也好,各級(jí)政府也好,特別是林業(yè)部門(mén),都要認(rèn)真地分析和查找原因,以便為今后建立林地保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制打好基礎(chǔ)。(01-09 15:11:12)
[劉東生] 第二,森林資源管理包括林地保護(hù)管理,應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制,而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。長(zhǎng)效機(jī)制大體應(yīng)該包括:一是要嚴(yán)肅林地保護(hù)利用規(guī)劃的權(quán)威性,特別是對(duì)已經(jīng)設(shè)立的林地和森林的保護(hù)紅線(xiàn)要堅(jiān)決執(zhí)行和遵守。目前為止,沒(méi)有建立兩個(gè)紅線(xiàn)的要抓緊建立,包括省、縣兩級(jí),林地保護(hù)利用規(guī)劃不得隨意更改。(01-09 15:11:40)
[劉東生] 二是各級(jí)林業(yè)部門(mén)要會(huì)同組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén),探索和建立對(duì)政府的考核評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度。這一點(diǎn)符合十八大提出的關(guān)于生態(tài)文明制度建設(shè)的基本要求,也是進(jìn)一步加大林地管理的關(guān)鍵所在。(01-09 15:12:06)
[劉東生] 三是加強(qiáng)林業(yè)部門(mén)林地執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè),包括增加投入。(01-09 15:12:19)
[劉東生] 四是開(kāi)拓林地案件和林地保護(hù)管理的信息渠道。這就依托于在座的各位,要建立一種職能監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督,在社會(huì)監(jiān)督中包括群眾舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體曝光等等,尤其是媒體曝光和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是今后加強(qiáng)林地管理、開(kāi)拓信息渠道的重要來(lái)源。(01-09 15:12:32)
[劉東生] 五是加強(qiáng)宣傳工作。森林資源保護(hù)管理、林地保護(hù)管理應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)在各級(jí)黨委、政府中引起了高度重視,在全社會(huì)引起了很大關(guān)注。特別是十八大把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局的一個(gè)目標(biāo),目前為止已經(jīng)在全國(guó)人民當(dāng)中深入人心,這方面的保護(hù)意識(shí)不斷地增強(qiáng)。但客觀(guān)上看,很多地方還存在著雷聲大雨點(diǎn)小的問(wèn)題。說(shuō)起來(lái),有的黨政領(lǐng)導(dǎo),大家都能夠說(shuō)出一整套來(lái),但如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目與林地保護(hù)管理發(fā)生沖突的時(shí)候,往往前者占上峰,客觀(guān)上造成了我剛才提到的兩個(gè)核心問(wèn)題——政府違法和企業(yè)法人違法的客觀(guān)現(xiàn)實(shí)。這種情況下,進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)、森林資源保護(hù)、林地保護(hù)管理的宣傳力度仍然顯得十分重要,這一點(diǎn)尤其要仰仗在座各位的鼎力支持和高度關(guān)注。(01-09 15:13:31)
[人民日?qǐng)?bào)記者] 這些年很多地方開(kāi)展了大規(guī)模的土地整理,出現(xiàn)了一些違法侵占林地的行為,對(duì)于林地和森林資源造成了比較嚴(yán)重的破壞。請(qǐng)問(wèn),國(guó)家林業(yè)局在這方面掌握的情況是怎樣的?(01-09 15:14:22)
[郝燕湘] 這位記者提的這個(gè)問(wèn)題非常好。土地整理這個(gè)問(wèn)題由來(lái)已久,從當(dāng)前情況來(lái)看,確實(shí)是造成林地流失的非常重要的原因,對(duì)林地的保護(hù)管理造成了嚴(yán)重威脅。(01-09 15:15:03)
[郝燕湘] 我剛才通報(bào)的掛牌督辦的11起案件,多數(shù)都是土地整理造成的。2014年,國(guó)家林業(yè)局組織的檢查把土地整理作為一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)檢查。從檢查情況看,在浙江、山西、江西、湖南、貴州、陜西等6省15個(gè)縣共發(fā)現(xiàn)土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目71項(xiàng),涉及林地面積1586公頃,其他省份也不同程度地存在著土地整理、毀林開(kāi)墾的問(wèn)題。土地整理在林地上搞,不僅毀壞林地、破壞生態(tài),實(shí)際上整理出的所謂“土地”,也不宜種植農(nóng)作物,勞民傷財(cái),這個(gè)事情很荒唐,不僅破壞生態(tài),也增加不了耕地面積。對(duì)于這樣的行為,我們要堅(jiān)決予以整治,遏制其蔓延。所以,這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的清理排查中也把這個(gè)問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行排查。下一步,我們根據(jù)排查的情況,在整改階段進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)地方查處問(wèn)責(zé)的力度。(01-09 15:16:29)
[程紅] 大家如果還有問(wèn)題,可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后再聯(lián)系相關(guān)部門(mén)進(jìn)行單獨(dú)采訪(fǎng)。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!(01-09 15:17:00)
[劉東生] 謝謝各位媒體的朋友!(01-09 15:17:21)
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