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獨(dú)具特色的康巴什4號(hào)橋

    幾千年前，草原文化與黃河文化、農(nóng)耕文明與游牧文明在這里碰撞融合。
    幾百年前，一代天驕成吉思汗途經(jīng)這里，吟誦出：“花角金鹿棲息之所，戴勝鳥(niǎo)兒育雛之鄉(xiāng)，衰落王朝振興之地，白發(fā)老翁享樂(lè)之邦”。
    幾十年前，鄂爾多斯羊絨制品從這里走向世界，成為時(shí)尚與溫暖的代名詞。
    這里曾創(chuàng)造奇跡，也曾遭遇坎坷。
    歷史驚人的相似性開(kāi)啟我們新的審視維度。從水草豐美到黃沙漫漫再到大美之地，這其中有多少?gòu)毓堑奶弁幢阌卸嗌俦加康臒嵫?，有多少遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)的無(wú)奈便有多少重回故里的欣喜，有多少掙扎不甘便有多少被實(shí)踐潤(rùn)澤過(guò)的寶貴啟示。
    啟示一：觀念轉(zhuǎn)變，“頭腦風(fēng)暴”是奮進(jìn)之力
    今天看來(lái)，鄂爾多斯的生態(tài)文明建設(shè)，在最初更像是一場(chǎng)倒逼之旅。
    中國(guó)八大沙漠之一的庫(kù)布其沙漠和四大沙地之一的毛烏素沙地“盤踞”鄂爾多斯北部、西南部，占據(jù)著鄂爾多斯48%的土地面積；還有48%的土地是砒巖裸露區(qū)和干旱硬梁區(qū)……“全國(guó)生態(tài)最為脆弱的地區(qū)”成了鄂爾多斯幾代人揮之不去的切膚之痛。
    沙進(jìn)人退的無(wú)奈，生存資本被不斷侵蝕，惡劣環(huán)境帶來(lái)的一系列“破窗效應(yīng)”……面對(duì)發(fā)展中的“潰瘍”，鄂爾多斯人自省、自覺(jué)、自立、自救。
    不破不立，不塞不流，不止不行。當(dāng)舊現(xiàn)實(shí)病入肌理，新觀念便是一劑妙手回春的猛藥。
    上世紀(jì)50年代提出“禁止開(kāi)荒，保護(hù)牧場(chǎng)”；60年代提出“種樹(shù)、種草、基本田”；70年代提出“退耕還林還牧，以林牧為主，多種經(jīng)營(yíng)”；80年代提出“三種五小”；90年代實(shí)施“兩翼一體”戰(zhàn)略、“3153”工程和“反彈琵琶、逆向拉動(dòng)”思路；2000年確立建設(shè)“綠色大市”的發(fā)展戰(zhàn)略；2005年以來(lái)相繼啟動(dòng)實(shí)施了“六區(qū)”綠化、“四個(gè)百萬(wàn)畝”、碳匯造林、城市核心區(qū)百萬(wàn)畝防護(hù)林生態(tài)圈和“四帶工程”；黨的十八大以來(lái)，又提出綠色轉(zhuǎn)型、全面建設(shè)大美秀美鄂爾多斯的新藍(lán)圖……一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，恰是一次次觀念的創(chuàng)新演進(jìn)。一場(chǎng)場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”刮開(kāi)了鄂爾多斯人眼前的黃沙與迷霧，一代代人始終把生態(tài)建設(shè)作為求生存、圖發(fā)展、謀富裕的根本大計(jì)來(lái)抓，制定出臺(tái)了一攬子頂層設(shè)計(jì)，一棒接著一棒干，讓綠色深入基因，流淌血脈。
    時(shí)勢(shì)變遷，鄂爾多斯總能站在更高的位置將生態(tài)文明建設(shè)放入時(shí)代發(fā)展中全盤考量，堅(jiān)決沖破一切妨礙生態(tài)文明建設(shè)的思想觀念，改變一切束縛生態(tài)文明建設(shè)的條條框框，從那些與生態(tài)文明建設(shè)不相適應(yīng)的思維習(xí)慣、思維方法和思維定式中解放出來(lái)，在遵循規(guī)律的前提下不斷提高創(chuàng)新思維能力，增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性。
    正因有這種可貴的理念指引，鄂爾多斯跳出自己看自己，用世界眼光和大局意識(shí)把握大勢(shì)、謀劃事業(yè)，用勤勞和智慧創(chuàng)造出中國(guó)西部一個(gè)又一個(gè)生態(tài)治理范本，為人類荒漠化治理事業(yè)總結(jié)出了“鄂爾多斯方案”，貢獻(xiàn)了鄂爾多斯力量。
    啟示二：因地施策，“獨(dú)創(chuàng)模式”是突圍之路
    沙退人進(jìn)，這是一場(chǎng)何等壯闊的鏖戰(zhàn)！
    鑒于鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境的特殊性，復(fù)制或照搬其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)都不是長(zhǎng)久之計(jì)，方向只能自我摸索、坐標(biāo)只能自我修正。因此，鄂爾多斯的突圍之路，是用雙腳走出來(lái)的，用汗水趟結(jié)實(shí)的。
    一次次荒漠化治理和環(huán)境保護(hù)的探索實(shí)踐，一個(gè)個(gè)行之有效的綠色發(fā)展模式，成為鄂爾多斯生態(tài)治理中的“金不換”。
    因地施策。面對(duì)浩瀚的沙海，鄂爾多斯探索創(chuàng)造出了荒漠化治理六大技術(shù)體系100余套核心技術(shù)，庫(kù)布其沙漠的“南圍、北堵、中切隔”治理模式、毛烏素沙地的“莊園式生物經(jīng)濟(jì)圈”模式等，讓不同區(qū)域使用不同技術(shù)取得最大效果。
    以創(chuàng)促建。依托“全國(guó)綠化模范城市”“國(guó)家園林城市”“國(guó)家森林城市”和首批“國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”，國(guó)家工業(yè)固廢綜合利用示范基地、國(guó)家首批戰(zhàn)略環(huán)評(píng)示范城市、自治區(qū)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)，文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一攬子創(chuàng)建工作，鄂爾多斯真正成為生態(tài)文明建設(shè)的前沿陣地，形成了高水平、全方位、立體式的創(chuàng)建體系。
    沙里淘金。鄂爾多斯運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化的理念治沙，在“生態(tài)治沙、生態(tài)綠沙和生態(tài)富沙”的可持續(xù)發(fā)展之路上彎道超車，走出了一條新型生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，創(chuàng)造了沙漠地區(qū)的“綠色發(fā)展樣本”。而文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，又推動(dòng)響沙灣、恩格貝、七星湖等多個(gè)景區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓致富的新路徑。
    嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)控。讓工業(yè)化思維進(jìn)入生態(tài)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。嚴(yán)格落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，建立起資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻監(jiān)管機(jī)制，用制度紅線守住了綠色底線，并嚴(yán)格推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治。
    與此同時(shí)，鄂爾多斯充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩種資金、兩個(gè)技術(shù)”，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”模式，作為荒漠化防治的有效補(bǔ)充。
    ……
    “黃河流碧水，赤地變青山。”在超越了生存這一最基本的訴求后，鄂爾多斯并沒(méi)有原地踏步，而是竭力用更多方式使生態(tài)文明觀不斷深化內(nèi)涵、拓展外延。
    正是這些來(lái)源于實(shí)踐，又在實(shí)踐中升華的荒漠化治理理念和實(shí)踐，助力鄂爾多斯在生態(tài)文明建設(shè)之路上一次次超越既定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了綠一片山川，興一群產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。鄂爾多斯的綠色福祉，因此有了一個(gè)新的詮釋。
    啟示三：典型引領(lǐng)，“全民動(dòng)員”是活力之源
    綠色曾經(jīng)是鄂爾多斯最為貧乏的顏色。歷史留下的問(wèn)號(hào)造就了一場(chǎng)無(wú)法逃避的趕考，鄂爾多斯只能全力作答。
    政府不能唱“獨(dú)角戲”，打一場(chǎng)“全民之戰(zhàn)”，鄂爾多斯的決定打通了生態(tài)文明建設(shè)的壁壘。
    在與惡劣生態(tài)環(huán)境的博弈中，鄂爾多斯涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)造林模范和先進(jìn)群體，創(chuàng)造出許多生態(tài)傳奇。時(shí)代在變，技術(shù)在變，觀念也在變，但“治沙還綠”的精神卻始終堅(jiān)守在鄂爾多斯人的血脈里。
    正是因?yàn)樽陨隙碌耐膮f(xié)力，鄂爾多斯演繹出了一場(chǎng)氣勢(shì)磅礴的綠色大交響。
    鄂爾多斯充分靈活運(yùn)用政府的“宏觀之手”，從源頭上構(gòu)筑起荒漠化防治的規(guī)劃體系，再加上真金白銀的投入，讓“個(gè)體、集體、國(guó)家”攥成一個(gè)拳頭，讓“鋪綠”的勁頭空前高漲。
    從市民到農(nóng)牧民，從政府領(lǐng)導(dǎo)到民間組織，都把綠色作為家園的底色。寶日勒岱、王果香、殷玉珍等典型榜樣，都是用綠色裝扮鄂爾多斯的先行者，他們被人尊敬著，也被追隨著！
    如果說(shuō)，這是一種文明形態(tài)。那么，典型引領(lǐng)下的全民義務(wù)植樹(shù)便是讓生態(tài)文明不斷躍升的直接杠桿之一。
    在20世紀(jì)80年代初，鄂爾多斯就成立了綠化委員會(huì)，把造林綠化工作當(dāng)做最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷上演著一場(chǎng)場(chǎng)綠色接力。全民義務(wù)植樹(shù)做到了規(guī)范化、基地化、科學(xué)化和制度化，形成了“大種樹(shù)、年年種、人人種”的植樹(shù)造林良好氛圍，連年超額完成自治區(qū)下達(dá)的植樹(shù)造林任務(wù)。目前，鄂爾多斯全民義務(wù)植樹(shù)基地381個(gè)，面積達(dá)75.8萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)100%。
    “全民之戰(zhàn)”不僅換來(lái)了勝利的碩果，而且讓綠色成為一種遺傳密碼代代相傳，始終流淌在鄂爾多斯人的血液里。這才是生態(tài)文明建設(shè)真正的源頭活水。
    啟示四：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，“重新洗牌”是持久之道
    人類發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：離開(kāi)發(fā)展抓生態(tài)建設(shè)是“緣木求魚(yú)”，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。
    人與自然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，真的就如哈姆雷特式的兩難選擇，只能二選其一嗎？
    鄂爾多斯從產(chǎn)業(yè)入手，熔煉出一套二者兼得的“拳法”。
    特別是黨的十八大以來(lái)，鄂爾多斯不失時(shí)機(jī)地把握住新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化，走綠色增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展道路，逐步突破發(fā)達(dá)國(guó)家已有前車之鑒的“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)困境”，為全球綠色發(fā)展做出有益嘗試，被國(guó)家五部委確定為首批12個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)之一。
    所有的累累碩果，都是來(lái)自于春天的精耕細(xì)作。
    鄂爾多斯注重從供給側(cè)發(fā)力，從最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿鸵欢ɑA(chǔ)的產(chǎn)業(yè)入手，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)深入梳理，打造出具有區(qū)域特色的全面化的“綠色 ”產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，綠色 新型工業(yè)、綠色 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色 全域旅游……由此，形成差異化的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
    綠色，讓鄂爾多斯這片古老而神奇的土地?zé)òl(fā)生機(jī)；綠色，給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的鄂爾多斯帶來(lái)新的希望——以煤為基、多元轉(zhuǎn)化，資源型產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身；非資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，裝備制造、電子信息、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)全面興起；現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同樣漸入佳境，可圈可點(diǎn)……
    “綠水青山就是金山銀山”。是綠色轉(zhuǎn)型，帶領(lǐng)鄂爾多斯叩響了可持續(xù)發(fā)展的大門。
    綠色，是生存的擁躉，是生命的依祜。沒(méi)有一座城市愿意擱淺甚至停止自己的綠色化步履，而對(duì)于正向現(xiàn)代化城市發(fā)力的鄂爾多斯，綠色的啟示更為宏大和綿長(zhǎng)。
    荒漠化治理，世界看中國(guó)方案，中國(guó)有內(nèi)蒙古實(shí)踐，內(nèi)蒙古有鄂爾多斯經(jīng)驗(yàn)。今天，在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)上，我們將與世界分享“鄂爾多斯藍(lán)”“鄂爾多斯綠”。奮楫搏浪，綠染未來(lái)，是鄂爾多斯永不改變的航向！