精心擘畫綠富同興圖

——“繪就綠水青山新畫卷”系列報道之四

當生態(tài)文明建設(shè)施工隊，做最美國土守護者。這是新時代中國林草事業(yè)的光榮使命和崇高職責。

勇?lián)姑?，忠誠履職。林草部門扎實踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，堅持擴綠、興綠、護綠“三綠”并舉，推進森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯(lián)動。堅持一手抓國土綠化和資源嚴格保護，做美綠水青山；一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源合理利用，做大金山銀山，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，更好促進綠富同興、實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富有機統(tǒng)一。

如今，向綠向富向美的神州大地，生態(tài)底蘊日趨厚實，生態(tài)產(chǎn)品更加豐富，綠色財富不斷增加。

再造秀美綠水青山

航拍中國，大興安嶺林海碧波萬頃，沙漠邊緣綠洲成片延展，一片片紅樹林蜿蜒在海岸潮間……神州大地上，萬里河山更加多姿多彩，一幅人與自然和諧共生的美麗圖景徐徐展開。

黨的十八大以來，林草部門堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，不斷強化生態(tài)保護修復(fù)，營造和保護綠水青山，著力提升森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

中國持續(xù)深入開展生態(tài)保護修復(fù)，成為全球增綠最多最快的國家。截至2023年底，全國森林覆蓋率超過25%，森林蓄積量超過200億立方米，草原綜合植被蓋度達到50.35%。

“三北”工程攻堅戰(zhàn)鏖戰(zhàn)沙海，祖國北疆“綠色長城”不斷延伸。2024年，黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、科爾沁和渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)全面打響。在這三大標志性戰(zhàn)役片區(qū)，各地因地制宜植樹種草、防沙治沙。

地處騰格里沙漠東南緣的寧夏中衛(wèi)，2024年計劃完成荒漠化治理90萬畝。在造林緊要期，當?shù)匾悦刻?00到1000畝的速度栽扎沙障，漫漫黃沙被分割鎖定在數(shù)以萬計的方格中。

2023年10月以來，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、陜西榆林市、甘肅慶陽市、寧夏石嘴山市與吳忠市，打響了毛烏素沙地區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治“聯(lián)合戰(zhàn)”和“整體戰(zhàn)”。這五市將毛烏素沙地視為一個完整的自然地理單元，打破各自為戰(zhàn)、分散治理的壁壘，精準布局了20個聯(lián)防聯(lián)治重點項目，形成了以上下風口協(xié)同治理、上下游共同施治、沙源區(qū)路徑區(qū)一體推進的系統(tǒng)治理格局。相關(guān)各旗縣聯(lián)手治理跨界區(qū)沙化土地和黃河岸線流沙，合力筑造了蒙陜界、蒙寧界、陜寧界和甘寧界四大防風阻沙帶。

2024年6月23日，自然資源部和世界自然保護聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布10個中國特色的生態(tài)修復(fù)典型案例，賀蘭山、內(nèi)蒙古烏梁素海流域、深圳灣紅樹林濕地等保護修復(fù)名列其中。

在廈門，筼筜湖曾是讓人望而生畏的臭水湖。從1984年至今，廈門市先后開展五期筼筜湖綜合整治和生態(tài)修復(fù)。如今，筼筜湖水清岸綠，魚翔淺底。市民和游客流連于湖邊，看候鳥翩躚，享生態(tài)之美。

筼筜湖的治理，實現(xiàn)了從點到面、從單一治理到綜合治理的轉(zhuǎn)變。筼筜湖生態(tài)修復(fù)案例，入選聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態(tài)文明論壇。

從破壞到修復(fù)，從單一治理、各自為戰(zhàn)到系統(tǒng)治理、一體化保護修復(fù)，生態(tài)短板變成生態(tài)樣板。

在生態(tài)建設(shè)中，樹立系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理和一體化保護修復(fù)，實施全域治理，協(xié)同開展修復(fù)保護，推動綠量增長和綠質(zhì)提升。

群山常青，碧水長流，山川處處競秀美。

打造更多金山銀山

山林藏富，山水養(yǎng)人。依托獨特的自然資源，因地制宜發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在綠水青山中打造金山銀山，是實現(xiàn)共同富裕和綠色發(fā)展的必由之路。

林草產(chǎn)業(yè)是規(guī)模最大的綠色經(jīng)濟體。我國是林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易、消費大國，林草產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超過10萬億元，形成了木竹加工、森林食品、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等4個年產(chǎn)值超萬億元的支柱產(chǎn)業(yè)，林產(chǎn)品進出口貿(mào)易額達1800億美元。

近年來，江西省資溪縣把毛竹資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，逐步讓 55 萬畝竹山變成群眾增收致富的幸?！翱可健?。該縣近日舉辦首屆 筍竹爭霸賽，推動筍竹產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，為資溪縣文化旅游產(chǎn)業(yè)注入新的活力。圖為中國林科院竹林培育首席專家顧小平（左 一）在筍竹爭霸賽現(xiàn)場測量參賽毛竹直徑。

2024年11月23日，在廣西南寧舉辦的世界林木業(yè)大會上，35個重點林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目集中簽約，簽約金額約200億元。這是我國林草產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個佐證。

產(chǎn)業(yè)向新的背后，是日漸成熟的產(chǎn)業(yè)體系。

貴港木業(yè)產(chǎn)業(yè)、臨沂林業(yè)產(chǎn)業(yè)、臨安裝飾紙產(chǎn)業(yè)、宿州綠色家居產(chǎn)業(yè)……目前，我國木材加工已形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，并不斷迭代升級。

全國木材產(chǎn)量2024年預(yù)計達到1.37億立方米，我國木材加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過3萬億元，木竹產(chǎn)品種類上萬種，定制家居產(chǎn)業(yè)總值突破3000億元。

山東省聊城市茌平區(qū)是典型的平原縣、林業(yè)資源小縣，2023年卻實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60.7億元，其中絕大部分來自木業(yè)。

不砍樹也致富，出路在林下。各地依托山林，大力發(fā)展經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大。

目前，全國2800多個縣中有2400多個縣大力種植經(jīng)濟林，經(jīng)濟林年產(chǎn)值近2萬億元。全國林下經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)達3400萬人，年產(chǎn)值約1萬億元。

大興安嶺圖強林業(yè)局的龍江第一灣景區(qū)，無論夏季還是冬季，都是旅游旺季。10年來，龍江第一灣景區(qū)游客數(shù)量翻了約8倍，景區(qū)年收入從幾十萬元增至1350多萬元。

有風景的地方就有新經(jīng)濟。我國建立國家級風景名勝區(qū)244處、國家級森林公園904處、國家級濕地公園903個、國家級沙漠（石漠）公園128個、國家級草原公園試點39個，是主要生態(tài)旅游地，也是當?shù)匕l(fā)展的新增長點。

2024年9月，國家林草局、文旅部聯(lián)合推出首批14條特色生態(tài)旅游線路，串聯(lián)起具有國家代表性的森林草原、河流湖泊、高山冰川、溫泉濕地等自然景觀，涉及生態(tài)旅游地130余處。

近些年，生態(tài)旅游方興未艾。2024年1—10月，全國生態(tài)旅游游客量達到24.95億人次，同比增長9.7%。

近年來，生態(tài)旅游新產(chǎn)品不斷開發(fā)，自然教育、森林康養(yǎng)、森林徒步等新業(yè)態(tài)在各地興起，出現(xiàn)了導(dǎo)賞員、森林康養(yǎng)師、自然教育師等一批新職業(yè)。 

一年來，大熊貓國家公園四川平武老河溝社區(qū)接待體驗訪客1.4萬多人，全部由118名生態(tài)導(dǎo)賞員預(yù)約入?yún)^(qū)，導(dǎo)賞員獲得導(dǎo)賞收入超過25萬元。

海南熱帶雨林國家公園周邊，建成一批鄉(xiāng)村旅游點和鄉(xiāng)村民宿。昌江縣王下鄉(xiāng)2023年春節(jié)期間累計接待游客5.9萬人次，民宿入住率在96%以上，農(nóng)家樂每戶日均營業(yè)額2萬多元。

山區(qū)林區(qū)發(fā)展林業(yè)，吸引許多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選聘185萬名生態(tài)護林員就地就近就業(yè)，使鄉(xiāng)村振興和農(nóng)戶增收的途徑、形式持續(xù)拓展。

建強優(yōu)質(zhì)森林“四庫”

2024年4月，習近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動時指出，拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，推動森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動。10月，習近平總書記在福建考察時強調(diào)，發(fā)展森林食品、林下經(jīng)濟，不斷挖掘培育“森林糧庫、錢庫”。

2024年9月，四川省人民政府、國家林草局聯(lián)合印發(fā)建設(shè)“天府森林四庫”實施方案。四川提出高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省，力爭到2030年，森林蓄水能力達到1000億立方米，林糧經(jīng)營面積達到1億畝，林業(yè)綜合產(chǎn)值達到1萬億元，碳儲量達到10億噸。

同年9月，福建省出臺加強森林“四庫”建設(shè)發(fā)揮森林“寶庫”作用的實施意見，提出了重點任務(wù)和保障措施。要求接續(xù)實施林業(yè)“八大工程”，造林涵水、興林聚錢、育林擴糧、強林增碳，促進護林增綠、點綠成金、匯金盈庫、興庫富民。

建設(shè)森林“四庫”，箭在弦上，蓄勢待發(fā)。

森林“水庫”潤澤綠水青山，護衛(wèi)江河安瀾。

“青山常在，綠水長流”，說的其實就是森林的涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)功能。山高林密，才有流水潺潺。山上栽滿樹，等于修水庫。

四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)。為建好森林“水庫”，四川計劃到2030年，保護修復(fù)退化天然林2000萬畝，有效提升森林蓄水能力。

森林“錢庫”，講的是森林里有綠色財富，森林是“綠色銀行”，發(fā)展森林可以致富。

增綠就是增優(yōu)勢、護林就是護財富，已成為新的理念。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育等新業(yè)態(tài)的興起，生態(tài)補償、碳匯等機制的實行，森林生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資本，群眾對林業(yè)的投入收到了增值。

新疆林果種植帶動480多萬林農(nóng)年人均增收6400多元；廣西林下經(jīng)濟惠及林農(nóng)近1200萬人，帶動林農(nóng)年人均增收3600多元；云南大理核桃種植覆蓋全州967個村，綜合產(chǎn)值180多億元，帶動37萬農(nóng)戶就近就業(yè)增收……重點地區(qū)林果收入占農(nóng)民純收入的一半以上。

籽粒飽滿的棗莊石榴、脆爽清甜的大荔冬棗、金黃艷亮的碭山酥梨、汁水滿口的延懷河谷葡萄……在經(jīng)濟林豐收節(jié)慶活動中，一個個地標性林果次第亮相，讓人們一覽豐收的壯美，感受收獲的喜悅。

森林“糧庫”豐富百姓餐桌，讓中國人飯碗端得更穩(wěn)、吃得更豐盛。

森林是一個巨大的“糧庫”，裝著“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”。我國有幾百種具有食物生產(chǎn)功能的樹種，發(fā)展森林食物，有利于構(gòu)建多元化食物供給體系，保障國家糧食安全。

2024年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于踐行大食物觀 構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》，提出積極發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟，穩(wěn)妥開發(fā)森林食物資源。

向森林要食物、要糧油。在大食物觀的引導(dǎo)下，各地以發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟為主要抓手，科學(xué)合理開發(fā)森林食物資源，擴大森林食物生產(chǎn)。

目前，已建成國家林下經(jīng)濟示范基地649個、林特類中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)37個。

林菌、林藥、林蜂、林禽……森林食物生產(chǎn)模式日趨多樣，森林特色食品、木本調(diào)料、木本飲料等新產(chǎn)品層出不窮，滿足了市場多層次、個性化、品質(zhì)化消費需求。

最新數(shù)據(jù)顯示，我國各類水果種植面積近2億畝，產(chǎn)量1.9億噸。全國各類森林食物年產(chǎn)量2億多噸，人均140公斤。森林食品成為繼糧食、蔬菜之后的第三大農(nóng)產(chǎn)品。

發(fā)展木本油料，是增加國內(nèi)食用油供給的重要途徑。目前，我國以油茶、油橄欖、核桃等為主的木本油料林面積1.8億畝，油料產(chǎn)量968萬噸。

油茶是我國木本油料的主要樹種。2024年是加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動的第二年。國家林草局印發(fā)加強油茶生產(chǎn)管理工作的通知，將油茶新增種植和低產(chǎn)林改造財政資金支持項目納入國土綠化項目閉環(huán)管理，組織15個油茶主產(chǎn)區(qū)開展油茶落地上圖。聚焦行動方案確定的200個重點縣，擴大高產(chǎn)油茶林種植面積，加強低產(chǎn)低效林改造，支持油茶擴面提產(chǎn)。全國全年完成油茶新增種植403萬畝，低產(chǎn)林改造311萬畝。

森林是最大的有機“碳庫”。我國林草植被總碳儲量達到114.43億噸，年碳匯量12.8億噸。

碳匯，成為“兩山”轉(zhuǎn)化、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的又一路徑。

近年來，我國制定實施林草碳匯行動和生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升方案，組織編制碳匯造林、森林經(jīng)營碳匯、竹子造林碳匯等項目方法學(xué)，制定行業(yè)標準，開展林業(yè)碳匯試點……一系列措施相繼推出，提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能，促進林草碳匯生態(tài)產(chǎn)品真正實現(xiàn)市場化。福建省累計完成林業(yè)碳匯交易413萬噸、6492萬元，碳匯交易量、交易額持續(xù)位居全國前列。

興林富民，綠富同興，山區(qū)林區(qū)沙區(qū)生態(tài)美、百姓富之路越走越寬。（馮璐）