黨的十八大以來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)中國(guó)邁向綠色發(fā)展之路，引領(lǐng)中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興征程上闊步前進(jìn)。
    然而，有“地球的癌癥”之稱的荒漠化，仍是中華民族的心腹之患。開(kāi)展荒漠化防治，建設(shè)綠色家園，是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本要求。
     經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)68年艱苦卓絕的荒漠化治理，特別是黨的十八大以來(lái)，隨著國(guó)土綠化和防沙治沙工程不斷推進(jìn)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退人進(jìn)”進(jìn)而“人沙和諧”的歷史性轉(zhuǎn)變。自2000年以來(lái)，全國(guó)荒漠化和沙化土地面積連續(xù)3個(gè)監(jiān)測(cè)期保持“雙減少”，荒漠化土地面積從上世紀(jì)末年均擴(kuò)展1.04萬(wàn)平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減2424平方公里，沙化土地面積由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減1980平方公里，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)制定的到2030年荒漠化土地零增長(zhǎng)目標(biāo)。我國(guó)荒漠化防治取得的巨大成績(jī)，已經(jīng)成為世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。聯(lián)合國(guó)第十七屆可持續(xù)發(fā)展大會(huì)指出，中國(guó)荒漠化防治處于世界領(lǐng)先地位。中國(guó)荒漠化治理成了全球典范，為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”和“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。
     頂層設(shè)計(jì)
     科學(xué)繪制“十三五”藍(lán)圖
     生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。“沙退人進(jìn)”的巨變，正是源于生態(tài)文明建設(shè)大力推進(jìn)，頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃體系不斷健全完善。
     2013年，國(guó)務(wù)院批復(fù)了國(guó)家林業(yè)局組織編制的《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃（2011-2020年）》?！兑?guī)劃》確定了“十二五”到2020年防沙治沙工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、總體布局、建設(shè)重點(diǎn)及保障措施，將我國(guó)沙化土地劃分為5個(gè)類型區(qū)、15個(gè)類型亞區(qū)，提出在規(guī)劃期內(nèi)完成沙化土地治理任務(wù)2000萬(wàn)公頃。
     2012年，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃（2013-2022年）》。二期工程在一期范圍基礎(chǔ)上適當(dāng)西擴(kuò)，將沙塵傳輸路徑的北路和西北路可治理的主要沙塵源區(qū)和加強(qiáng)區(qū)納入治理范圍，總面積70.6萬(wàn)平方公里，沙化土地面積20.22萬(wàn)平方公里，涉及北京、天津、河北、山西、陜西及內(nèi)蒙古6個(gè)?。▍^(qū)、市）的138個(gè)縣（旗、市、區(qū)），共增加了63個(gè)縣（旗、市、區(qū)）。
     2016年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部聯(lián)合印發(fā)了《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》涉及貴州、云南、廣西、湖南、湖北、重慶、四川、廣東8個(gè)?。▍^(qū)、市）的455個(gè)石漠化縣（市、區(qū)），巖溶面積45.3萬(wàn)平方公里，其中石漠化面積12萬(wàn)平方公里。明確到2020年，治理巖溶土地面積不少于5萬(wàn)平方公里，治理石漠化面積不少于2萬(wàn)平方公里，林草植被建設(shè)與保護(hù)面積195萬(wàn)公頃，林草植被覆蓋度提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
     2016年，國(guó)家林業(yè)局批復(fù)了《國(guó)家沙漠公園發(fā)展規(guī)劃（2016-2025））》?！兑?guī)劃》建設(shè)范圍涉及干旱半干旱地區(qū)、高寒區(qū)域、黃淮海平原半濕潤(rùn)和南方濕潤(rùn)沙化土地分布區(qū)。重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)為河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、四川、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆17個(gè)省（區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共440個(gè)縣（市、區(qū)）。規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家沙漠公園359個(gè)，包括已批復(fù)建設(shè)的沙漠公園，約占全國(guó)沙區(qū)適合開(kāi)展沙漠公園建設(shè)區(qū)域的1/3。
     制度建設(shè)
     “四梁八柱”日益完善
     沒(méi)有制度保障，綠色發(fā)展理念就是空中樓閣。《沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)制度方案》等標(biāo)志性重要改革舉措出臺(tái)實(shí)施，正是構(gòu)建防沙治沙體制改革“四梁八柱”中的一根大梁。
     2016年12月31日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家林業(yè)局印發(fā)了《沙化土地封禁保護(hù)修復(fù)方案》，這是防沙治沙工作中具有標(biāo)志性的重要改革措施，有力地促進(jìn)了防沙治沙的生機(jī)活力進(jìn)一步迸發(fā)?！吨贫确桨浮肥屈h中央、國(guó)務(wù)院在新的歷史時(shí)期為切實(shí)推進(jìn)我國(guó)防沙治沙事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展而作出的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性制度安排，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展防沙治沙工作的基本遵循。
     《制度方案》共6個(gè)部分、22條。《制度方案》體現(xiàn)了以保護(hù)沙區(qū)生態(tài)為主線的總基調(diào)，通過(guò)建立健全強(qiáng)化保護(hù)、加快治理、規(guī)范利用的制度和政策體系，規(guī)范預(yù)防、治理和利用行為，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與防沙治沙積極性，推進(jìn)防沙治沙工作。
     沙化土地治理得好不好，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”很重要。黨的十八大以來(lái)，樹(shù)立新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變政績(jī)觀，就是要建立健全對(duì)各級(jí)官員的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。2009年，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部制定了《省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，由國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。這5年，更是全面加強(qiáng)督查，目標(biāo)責(zé)任考核制度落地有聲。2016年，國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部和農(nóng)業(yè)部等開(kāi)展了“十二五”省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任綜合考核，考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后進(jìn)行了通報(bào)，并上報(bào)中央組織部作為對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展考核，宣傳了黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，強(qiáng)化了地方政府防沙治沙的責(zé)任意識(shí)，保障了防沙治沙各項(xiàng)措施的落實(shí)。
     這5年，國(guó)家林業(yè)局陸續(xù)制定出臺(tái)了《京津風(fēng)沙源治理二期工程管理辦法》《國(guó)家沙漠公園管理辦法》《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程管理辦法》等規(guī)章制度。
     執(zhí)法普法
     防沙治沙堅(jiān)強(qiáng)保障
     只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。“沙退人進(jìn)”的巨變，正是源于各級(jí)林業(yè)部門執(zhí)法普法力度不斷加大，為防沙治沙提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
     2001年8月31日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》，我國(guó)由此成為世界上第一個(gè)為防治荒漠化專門制定頒發(fā)法律的國(guó)家。此后，我國(guó)始終堅(jiān)持大力普法、嚴(yán)格執(zhí)法，防沙治沙法制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
     2015年，時(shí)值《防沙治沙法》頒布第十五年，我國(guó)開(kāi)展了以“防沙治沙執(zhí)法年”為主題的系列活動(dòng)，開(kāi)展了對(duì)9個(gè)重點(diǎn)沙區(qū)省（區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的30余個(gè)沙區(qū)縣（市）的防沙治沙執(zhí)法月行動(dòng)，強(qiáng)化了地方各級(jí)政府履行《防沙治沙法》的義務(wù)和責(zé)任，鞏固了治沙成果，保護(hù)了沙區(qū)生態(tài)。
     國(guó)家林業(yè)局不斷加強(qiáng)防沙治沙監(jiān)督檢查，2014年，起草下發(fā)了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中防沙治沙內(nèi)容工作的意見(jiàn)》，派出3個(gè)工作組赴6個(gè)省份開(kāi)展了沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)監(jiān)督檢查，查處破壞沙區(qū)生態(tài)典型案例，有效地開(kāi)展了新疆天然胡楊林立法保護(hù)情況調(diào)查、寧夏馬家灘治沙林場(chǎng)毀林案件、騰格里沙漠排污事件調(diào)查。
     這5年來(lái)，通過(guò)不斷地執(zhí)法監(jiān)督檢查，沙區(qū)一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部真正意識(shí)到沙區(qū)生態(tài)保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的分量，思想上的“霧霾”一掃而空。“不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展”逐漸成為共識(shí)。
     工程治理
     北方風(fēng)沙線上筑起綠色屏障
     生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要久久為功。建設(shè)美麗中國(guó)最重要的措施就是植樹(shù)造林、恢復(fù)生態(tài)。植樹(shù)造林是增加沙區(qū)森林資源的主要途徑，是生態(tài)修復(fù)的重要措施。
     黨的十八大以來(lái)的5年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護(hù)等一系列重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行大規(guī)模治理和嚴(yán)格保護(hù)。5年間，我國(guó)防沙治沙林業(yè)方面重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程的中央投資逐年增加，總額達(dá)389億元，累計(jì)治理沙化土地1000多萬(wàn)公頃。
     這5年，京津風(fēng)沙源治理工程已累計(jì)安排營(yíng)造林任務(wù)110.9萬(wàn)公頃，工程固沙任務(wù)3.89萬(wàn)公頃，張家口壩上地區(qū)退化林分改造8.1萬(wàn)公頃。工程累計(jì)下達(dá)投資101億元，其中林業(yè)建設(shè)投資44.1億元。工程的實(shí)施，極大地改善了京津地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建成了4條生態(tài)防護(hù)林帶和成片森林帶：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟初步形成了長(zhǎng)420公里、平均寬3公里、橫跨5個(gè)旗（縣）的渾善達(dá)克沙地南緣防護(hù)體系；烏蘭察布市陰山北麓長(zhǎng)300公里、寬50公里的綠色生態(tài)屏障已基本形成；河北省在冀蒙邊界已建成13萬(wàn)多公頃的防風(fēng)固沙林帶，初步形成了抵御內(nèi)蒙古風(fēng)沙南侵的第一道生態(tài)屏障；山西省在毛烏素沙地東緣地帶已形成長(zhǎng)147公里、平均寬30公里、橫跨3個(gè)縣區(qū)、喬灌草、帶網(wǎng)片結(jié)合的防護(hù)林體系。北京市完成了平原百萬(wàn)畝造林綠化，形成了城市青山環(huán)抱、周邊森林環(huán)繞的生態(tài)格局。內(nèi)蒙古多倫縣建成了百萬(wàn)畝樟子松基地，實(shí)現(xiàn)了從“沙中找綠”到“綠中找沙”的巨變。
     “三北”防護(hù)林五期工程5年累計(jì)完成造林育林5098萬(wàn)畝，初步在科爾沁、毛烏素、呼倫貝爾三大沙地和黃土高原等地建成了一批集中連片、規(guī)模宏大的防護(hù)林基地。
     巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程完成營(yíng)造任務(wù)156.56萬(wàn)公頃，累計(jì)下達(dá)資金103億元。據(jù)第二次石漠化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，石漠化土地面積與上次監(jiān)測(cè)相比，凈減少96萬(wàn)公頃，石漠化擴(kuò)展勢(shì)頭得到遏制。貴州省項(xiàng)目區(qū)植被覆蓋度提高了5.61%，生態(tài)向良性方向發(fā)展。云南省累計(jì)新增森林面積13萬(wàn)公頃，森林覆蓋率增加了2.8個(gè)百分點(diǎn)，約新增森林蓄水量4877.36萬(wàn)立方米，約減少土壤流失量780.38萬(wàn)噸。
     2013年，國(guó)家啟動(dòng)沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目。截至2016年底，已在內(nèi)蒙古、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆7個(gè)?。▍^(qū)）的試點(diǎn)縣總數(shù)達(dá)71個(gè)，封禁保護(hù)總面積達(dá)133.24萬(wàn)公頃。
     國(guó)家林業(yè)局先后批準(zhǔn)建立46個(gè)全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)，其中跨區(qū)域示范區(qū)2個(gè)、省級(jí)示范區(qū)1個(gè)、地級(jí)示范區(qū)8個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)35個(gè)，涉及全國(guó)24個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的159個(gè)縣（市、區(qū)、團(tuán)場(chǎng)），涵蓋了《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》中確定的5種沙化土地類型區(qū)。
     這5年，國(guó)家林業(yè)局共批復(fù)國(guó)家沙漠（石漠）公園70個(gè)，涉及11個(gè)?。▍^(qū)）及新疆兵團(tuán)。
     這5年，在廣袤的北方沙區(qū)，一群群牛羊進(jìn)棚圈，一個(gè)個(gè)草方格壓下去，一片片綠色的草木在持續(xù)擴(kuò)展，一座座黃色的沙丘被牢牢鎖住。
     治沙扶貧
     探索出生態(tài)精準(zhǔn)脫貧新路子
     土地荒漠化，既是生態(tài)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。“沙進(jìn)人退”的巨變，正是源于防沙治沙的積極作為，主動(dòng)承擔(dān)起生態(tài)惠民、綠色富民、促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的歷史使命。
     我國(guó)現(xiàn)有830個(gè)貧困縣，其中290個(gè)深處沙區(qū)，約占35%，沙區(qū)的扶貧工作艱難而艱巨。這5年來(lái)，我國(guó)更是堅(jiān)持治沙與治窮相結(jié)合，以防沙治沙助推沙區(qū)脫貧致富。一方面堅(jiān)持治沙為了人民、依靠人民，治沙成果由人民共享，推動(dòng)減免治沙企業(yè)稅收，扶持綠色金融，保26609障治沙者的合法權(quán)益，形成國(guó)家收效益、社會(huì)共參與、人民獲利益的良好局面，實(shí)現(xiàn)全國(guó)共享的良好循環(huán)。另一方面在有效治理和嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，因地制宜地發(fā)展沙區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)、精深加工業(yè)和沙漠旅游業(yè)，合理開(kāi)發(fā)利用沙區(qū)資源，增加群眾收入。積極創(chuàng)造條件，啟動(dòng)實(shí)施了沙區(qū)灌木林平茬及加工項(xiàng)目，為沙區(qū)貧困人口提供相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)崗位，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口直接參與防沙治沙工程建設(shè)，或者就地轉(zhuǎn)成沙區(qū)護(hù)林員等生態(tài)保護(hù)人員，通過(guò)參與生態(tài)建設(shè)和管護(hù)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。探索了一條生態(tài)精準(zhǔn)脫貧的新路子，更好地實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。
     據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)北方沙區(qū)12省貧困人口從2010年的4771萬(wàn)人減少到2016年的1342萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由21.8%降到6.1%。
     科技創(chuàng)新
     讓荒漠化防治取得累累碩果
     科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。“沙退人進(jìn)”的巨變，正是源于治沙科技的不斷創(chuàng)新，支撐荒漠化防治工作取得實(shí)效。
     黨的十八大以來(lái)的5年，廣大科技人員和林業(yè)工作者在防治荒漠化的實(shí)踐和科學(xué)研究中，實(shí)現(xiàn)了一系列技術(shù)創(chuàng)新，取得了一系列新成果。
     這5年，在治沙技術(shù)方面，中國(guó)的草方格沙障是一項(xiàng)公認(rèn)的世界奇跡，被稱為“中國(guó)魔方”。草方格技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，除了麥草、稻草、蘆葦?shù)雀鞣N材料的草方格，制作沙障的材料還有黏土、樹(shù)枝、板條、卵石、塑料、尼龍網(wǎng)等。這些各種形狀、各種材質(zhì)的沙障在中國(guó)沙漠治理、交通線建設(shè)和荒漠化防治過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。此外，在工程治沙、化學(xué)固沙、生物治沙、綜合治沙、機(jī)械化治沙等方面，中國(guó)也有許多科學(xué)發(fā)明和創(chuàng)造。由中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的多功能立體固沙車，是世界首臺(tái)機(jī)械化治沙車，已投入使用。噴灌、滴灌、微噴灌和滲灌等高新節(jié)水灌溉技術(shù)，也得到廣泛應(yīng)用。低覆蓋度治沙理論的推廣，是中國(guó)治沙領(lǐng)域的又一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)舉，目前已在干旱、半干旱區(qū)推廣6000萬(wàn)畝。
     這5年里，我國(guó)完成了第五次全國(guó)荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)工作，成功對(duì)外公布了荒漠化和沙化土地?cái)?shù)據(jù)。第五次監(jiān)測(cè)工作歷時(shí)兩年多，共有5000多名技術(shù)人員參與，綜合運(yùn)用了遙感、地理信息、全球定位和地面調(diào)查技術(shù)，獲得了全國(guó)荒漠化和沙化土地現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)變化的最新數(shù)據(jù)。這次監(jiān)測(cè)不僅查清了我國(guó)的荒漠化和沙化土地面積、分布現(xiàn)狀和多年來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，而且建立了一套完整的監(jiān)測(cè)體系，其成果為全國(guó)生態(tài)建設(shè)與荒漠化和沙化土地防治等重要決策提供了科學(xué)依據(jù)。目前中國(guó)防治荒漠化的監(jiān)測(cè)技術(shù)已處于世界領(lǐng)先地位。
     在開(kāi)展連續(xù)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，國(guó)家林業(yè)局進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。建立了重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急體系，形成了以遙感監(jiān)測(cè)和地面監(jiān)測(cè)為主、信息員測(cè)報(bào)為輔的沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。
     這5年，國(guó)家林業(yè)局組織編制了《國(guó)家沙漠公園建設(shè)導(dǎo)則》《國(guó)家沙漠公園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，成立了由58位院士、專家組成的國(guó)家沙漠公園專家委員會(huì)，為國(guó)家沙漠公園的建立提供決策咨詢。
     國(guó)際履約和合作
     塑造大國(guó)形象，提升國(guó)家影響力
     構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)共贏共享。黨的十八大以來(lái)的5年時(shí)間里，我國(guó)相繼參與一系列荒漠化公約行動(dòng)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度和堅(jiān)定行動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)荒漠化土地零增長(zhǎng)目標(biāo)，為全球荒漠化治理作出了世所矚目的中國(guó)貢獻(xiàn)。
     5年來(lái)，我國(guó)成功舉辦第22個(gè)世界防治荒漠化與干旱日紀(jì)念活動(dòng)暨“一帶一路”共同行動(dòng)高級(jí)別對(duì)話，成功申辦《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)。由我國(guó)創(chuàng)辦的庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇作為實(shí)現(xiàn)全球防治荒漠化公約戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段和平臺(tái)被寫入了聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織第十一次締約方大會(huì)報(bào)告，中國(guó)政府批準(zhǔn)庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇為國(guó)家機(jī)制性大型涉外論壇。
     20多年來(lái)，中國(guó)開(kāi)展的與荒漠化防治相關(guān)的各類雙邊多邊合作項(xiàng)目達(dá)90多個(gè)。中國(guó)不僅與其他受荒漠化影響的國(guó)家分享我國(guó)的生態(tài)理念、防治信心和技術(shù)模式，更積極向國(guó)際社會(huì)輸出治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為各國(guó)學(xué)員提供研修和培訓(xùn)，在埃及籌建的中非防治荒漠化技術(shù)示范和培訓(xùn)中心建設(shè)已進(jìn)入籌備立項(xiàng)，舉辦了多期對(duì)非、對(duì)中亞、對(duì)蒙古等受荒漠化影響國(guó)家和地區(qū)的防治荒漠化國(guó)際高級(jí)研修和培訓(xùn)，在蘇丹舉辦了中阿防治荒漠化論壇。最近5年，我國(guó)僅林業(yè)系統(tǒng)就先后為80多個(gè)國(guó)家的300多人次提供了培訓(xùn)，提供的49個(gè)成功案例，受到各國(guó)的普遍歡迎，有力推動(dòng)了全世界荒漠化防治事業(yè)的共同發(fā)展。這是中國(guó)對(duì)世界防沙治沙事業(yè)的支持，也是一種大國(guó)責(zé)任的體現(xiàn)。
     宣傳表彰
     用榜樣的力量引領(lǐng)全民治沙
     好的生態(tài)環(huán)境，人人都是受益者，人人都應(yīng)是踐行者。“沙退人進(jìn)”的巨變，離不開(kāi)一種精神，一種頑強(qiáng)堅(jiān)韌、欲與沙漠共舞的精神。沙區(qū)廣大干部群眾與沙害進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的頑強(qiáng)抗?fàn)?，涌現(xiàn)出了如“治沙英雄”石光銀、王有德、牛玉琴、石述柱、殷玉珍和“時(shí)代楷模”蘇和等一批治沙先進(jìn)人物，以及內(nèi)蒙古赤峰、陜西榆林、山西右玉等一批治沙經(jīng)典。
     5年來(lái)，國(guó)家林業(yè)局、全國(guó)綠化委員會(huì)與人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合開(kāi)展了兩次防沙治沙表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。2013年表彰了全國(guó)防沙治沙英雄2名、標(biāo)兵10名、先進(jìn)集體100個(gè)、先進(jìn)個(gè)人100名。2017年表彰全國(guó)防沙治沙英雄1名、先進(jìn)集體97個(gè)、標(biāo)兵10名、先進(jìn)個(gè)人101名。防沙治沙的英雄人物和團(tuán)體模范，是踐行生態(tài)文明理念和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的杰出代表。他們身上的崇高品德和偉大精神，是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神的凝聚與升華，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的寶貴財(cái)富。正是這樣的榜樣，激勵(lì)今人，鞭策后人，帶動(dòng)了全民力量，在中國(guó)廣袤的沙區(qū)上演出一個(gè)又一個(gè)治沙神話，創(chuàng)造出中國(guó)治沙史上的種種奇跡。正是這些“人”，凝聚出沙漠中的“中國(guó)力量”。
     歷史的浪潮滾滾向前，生態(tài)文明新局面已經(jīng)開(kāi)啟。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的荒漠綠洲越來(lái)越多，越來(lái)越美，中國(guó)綠色發(fā)展之路會(huì)越走越堅(jiān)定，越走越寬廣，偉大的中華民族一定能給子孫后代留下天更藍(lán)、地更綠、水更清的家園，贏得永續(xù)發(fā)展的美好未來(lái)！