為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理,嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界,提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,7月27日,天津市十八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管理的決定》,自公布之日起施行。決定要求,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間,確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。
這是6月16日從直升機(jī)上拍攝的中新天津生態(tài)城。新華社記者 孫凡越 攝
目前,天津?qū)⒕哂兄匾春B(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸防護(hù)等功能的生態(tài)功能極重要區(qū)域,生態(tài)極敏感脆弱的水土流失、海岸侵蝕等區(qū)域以及其他經(jīng)評(píng)估具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區(qū)域劃入生態(tài)保護(hù)紅線,于2022年10月經(jīng)自然資源部審查同意并正式啟用。
決定規(guī)定,生態(tài)保護(hù)紅線一經(jīng)劃定,未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自調(diào)整。因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等確需調(diào)整的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行調(diào)整程序。
決定明確,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi),自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)以外的其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng),在符合法律法規(guī)的前提下,除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)。
決定要求,除允許的對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)外,規(guī)定范圍內(nèi)的國(guó)家重大項(xiàng)目確需占用生態(tài)保護(hù)紅線的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理用地用海用島審批。占用生態(tài)保護(hù)紅線的國(guó)家重大項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
對(duì)破壞生態(tài)保護(hù)紅線的違法行為,天津市和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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