近期，國(guó)家林草局公布岳陽(yáng)市獲評(píng)2023年全國(guó)林長(zhǎng)制激勵(lì)表?yè)P(yáng)市州。至此，自2021年全面推行林長(zhǎng)制工作以來(lái)，岳陽(yáng)市林長(zhǎng)制工作已連續(xù)兩年獲國(guó)家激勵(lì)（岳陽(yáng)縣林長(zhǎng)制代表岳陽(yáng)獲評(píng)2022年國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)）。

岳陽(yáng)臨長(zhǎng)江、濱洞庭，自2021年岳陽(yáng)全面推行林長(zhǎng)制工作以來(lái)，全心投入、全力以赴，聚焦深化林長(zhǎng)制改革，積極探索、大膽創(chuàng)新，形成了一大批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，打響了“林長(zhǎng)制看岳陽(yáng)”品牌。

岳陽(yáng)市連續(xù)三年獲評(píng)全省林長(zhǎng)制考核優(yōu)秀市州，岳陽(yáng)市林業(yè)局榮獲全國(guó)林草系統(tǒng)先進(jìn)集體、普法先進(jìn)單位兩項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”殊榮，岳陽(yáng)縣獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)，市本級(jí)、臨湘市相繼獲評(píng)省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)。

如今，岳陽(yáng)瞄準(zhǔn)建設(shè)“美麗岳陽(yáng)”美好藍(lán)圖，持續(xù)深化新一輪林長(zhǎng)制改革，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，全力打造“推深做實(shí)林長(zhǎng)制”岳陽(yáng)樣板。

堅(jiān)持高位推動(dòng) 守好林長(zhǎng)制責(zé)任山

林長(zhǎng)制看岳陽(yáng)，看什么？打鐵還看自身硬。

岳陽(yáng)作為“守護(hù)好一江碧水”首倡地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，全面推行林長(zhǎng)制，既是扛起生態(tài)保護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵舉措，也是守住自然生態(tài)安全的必然要求。

岳陽(yáng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)高度謀劃。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制工作，2021年在全國(guó)市州層面率先解決行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立林長(zhǎng)制工作科，批復(fù)成立市風(fēng)景名勝區(qū)管理中心。市委常委會(huì)每年專題研究林長(zhǎng)制工作，將其納入市委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，切實(shí)發(fā)揮林長(zhǎng)制牽頭抓總作用。出臺(tái)《岳陽(yáng)市推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2023年市縣林長(zhǎng)巡林731次，解決森林督查問(wèn)題整改、森林“兩防”落實(shí)等突出問(wèn)題211個(gè)。

2023年在全省率先推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)述職制度，倒逼各級(jí)林長(zhǎng)把功夫下在平時(shí)、把責(zé)任落到實(shí)處。全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行站辦一體化運(yùn)行，打通資源管護(hù)與服務(wù)林農(nóng)“最后一公里”。

堅(jiān)持綠色示范 激發(fā)林長(zhǎng)制新活力

“林長(zhǎng)+油茶”“林長(zhǎng)+濕地”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”……三年來(lái)，立足岳陽(yáng)實(shí)際，一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的林長(zhǎng)制硬招實(shí)招在岳陽(yáng)不斷涌現(xiàn)，彰顯“綠色示范”時(shí)代內(nèi)涵。

突出山林稟賦，創(chuàng)新設(shè)立九大生態(tài)功能區(qū)。突破行政區(qū)域限制，明確功能區(qū)林長(zhǎng)、牽頭部門和配合部門工作職責(zé)，將長(zhǎng)江岸線、東洞庭湖濕地等生態(tài)系統(tǒng)完整、資源集中、區(qū)位重要的區(qū)域劃分為9個(gè)生態(tài)功能區(qū)。

突出濕地特色，創(chuàng)新推進(jìn)“林長(zhǎng)+濕地”管理模式。以東洞庭湖濕地為重點(diǎn)，聘請(qǐng)64名專職護(hù)濕員開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)濕地2.47萬(wàn)畝，改善鳥(niǎo)類微生境和食源地0.45萬(wàn)畝。

突出實(shí)干爭(zhēng)先，創(chuàng)新開(kāi)展“林長(zhǎng)制在岳陽(yáng)十大行動(dòng)”“十大提升行動(dòng)”“林長(zhǎng)制質(zhì)效提升年”。以林長(zhǎng)制為總抓手，將林業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作向縱深推進(jìn)。

突出地方實(shí)際，2022年創(chuàng)新推行“一長(zhǎng)四員一隊(duì)”管護(hù)機(jī)制。在林長(zhǎng)、護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員的基礎(chǔ)上，增設(shè)林業(yè)科技員281名和村級(jí)森林撲火隊(duì)1380支，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)全覆蓋，為森林資源培育管護(hù)提供了有效支撐。

突出生態(tài)立法，相繼出臺(tái)《岳陽(yáng)市山體水體保護(hù)條例》《岳陽(yáng)市東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)條例》《岳陽(yáng)市鐵山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》，建立生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效法治保障。

推動(dòng)綠色賦能 彰顯林長(zhǎng)制含金量

堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為岳陽(yáng)解決林業(yè)改革發(fā)展等突出問(wèn)題提供了有力契機(jī)、拓展了政策空間，暢通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，綠水青山成色更足。

林長(zhǎng)制成效正在全面顯現(xiàn)：

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在38.21%，森林蓄積量2763.8萬(wàn)立方米；

全市多年無(wú)較大以上森林火災(zāi)發(fā)生，

松材線蟲病實(shí)現(xiàn)“四下降”。

全市濕地率遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平；

長(zhǎng)江碼頭岸線復(fù)綠率達(dá)100%；

野化麋鹿為我國(guó)最大的無(wú)人工干預(yù)的自然野化種群；

整合調(diào)優(yōu)自然保護(hù)地，為地方經(jīng)濟(jì)釋放預(yù)留百億發(fā)展空間；

連續(xù)舉辦十二屆洞庭湖國(guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)，成功開(kāi)展“喜慶黨的二十大 共創(chuàng)森林城”主題活動(dòng)，打造國(guó)家森林城市和國(guó)際濕地城市嶄新品牌。

如今巴陵大地正展開(kāi)一幅幅“推門見(jiàn)景、推窗見(jiàn)綠”的美麗畫卷，麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鳥(niǎo)的歡歌、熊貓的憨態(tài)正成為岳陽(yáng)閃亮名片，習(xí)近平總書記的殷殷囑托在岳陽(yáng)得到了最有力的回應(yīng)——

在長(zhǎng)江岸線岳陽(yáng)段，一片片生態(tài)防浪林和護(hù)堤林悄然生長(zhǎng)，綠色浸染大堤兩側(cè)；喧囂碼頭已變成一坡綠地，野花搖曳生姿，往昔長(zhǎng)江的“疤痕”被一一撫平，披了綠裝、換了新顏。

樓觀天下 林秀岳陽(yáng)

岳陽(yáng)站在推深做實(shí)林長(zhǎng)制的前沿，在重點(diǎn)先行的領(lǐng)域突破創(chuàng)先，為全國(guó)貢獻(xiàn)了岳陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。2024年岳陽(yáng)將繼續(xù)對(duì)標(biāo)美麗中國(guó)建設(shè)要“強(qiáng)化林長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展“林長(zhǎng)制工作質(zhì)效提升年”行動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)化林長(zhǎng)履職，加強(qiáng)考核體系改革創(chuàng)新，在痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)上加快探索、加快破局，為全國(guó)創(chuàng)造更多岳陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。

新征程，岳陽(yáng)林長(zhǎng)制將邁出更有力的步伐，以貫徹落實(shí)市委“1376”總體工作思路，以“永不言棄、爭(zhēng)創(chuàng)一流，我將無(wú)我、不負(fù)青山”的岳陽(yáng)林業(yè)精神，勇當(dāng)推深做實(shí)林長(zhǎng)制的先行者，堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)底線，守護(hù)綠水青山，逐夢(mèng)金山銀山！