為加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，以高質(zhì)量政府立法推動高質(zhì)量發(fā)展，近日，省人民政府辦公廳印發(fā)了《湖南省人民政府2023年立法計(jì)劃》（以下稱《立法計(jì)劃》）。今年我省立法計(jì)劃包括12件出臺項(xiàng)目(8件地方性法規(guī)、4件省政府規(guī)章)、3件預(yù)備提案項(xiàng)目以及35件調(diào)研項(xiàng)目（32件地方性法規(guī)、3件省政府規(guī)章）。

其中《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例（修改）》列入2023年地方性法規(guī)出臺項(xiàng)目計(jì)劃，《湖南省陸生野生動物致害補(bǔ)償辦法》列入省政府規(guī)章出臺項(xiàng)目計(jì)劃，《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》列入預(yù)備提案項(xiàng)目計(jì)劃。

通知如下

湖南省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省人民政府2023年立法計(jì)劃》的通知

湘政辦發(fā)〔2023〕19號

各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《湖南省人民政府2023年立法計(jì)劃》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。為保證省人民政府2023年立法計(jì)劃的順利實(shí)施，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、深化對政府立法工作重要性的認(rèn)識。政府立法是依法治國、依法行政的前提和基礎(chǔ)，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的重要方式，在實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的正確、合理行使和保證行政相對人的正當(dāng)、合法權(quán)益等方面發(fā)揮著重要作用，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各級各部門要高度重視立法工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，圍繞加快實(shí)現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，堅(jiān)持立法和改革相銜接相促進(jìn)，做到重大改革于法有據(jù)，確保黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)重大決策部署的落實(shí)。

二、堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法。政府立法要主動適應(yīng)全面深化改革的需要，突出地方特色，強(qiáng)化地方立法的實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性功能。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足地方實(shí)際，注重解決突出問題。要提高立法的精細(xì)化水平，從實(shí)際出發(fā)安排體例結(jié)構(gòu)，不追求大而全、小而全，法條能具體的盡量具體，能明確的盡量明確，避免層層配套。要拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式，健全法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。要堅(jiān)持立改廢釋并舉，常態(tài)化開展規(guī)章清理工作，對與國家上位法律法規(guī)不一致、不銜接、不配套的，及時廢止或修改。

三、認(rèn)真組織實(shí)施立法計(jì)劃。要加強(qiáng)立法計(jì)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與省人大常委會有關(guān)專委會溝通協(xié)調(diào)和配合，重大問題及時向省委請示。各起草單位要高度重視出臺項(xiàng)目和預(yù)備提案項(xiàng)目的調(diào)研和起草工作，制定詳細(xì)的起草工作方案，組織精干力量，明確起草進(jìn)度，保證起草時間和經(jīng)費(fèi)，確保按時完成立法任務(wù)。除涉密項(xiàng)目外，各起草單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送送審稿前通過本部門網(wǎng)站將草案向社會公開征求意見，并按照省司法廳要求的時間節(jié)點(diǎn)報(bào)送送審稿。各調(diào)研論證項(xiàng)目責(zé)任單位要采取切實(shí)有效措施，積極推進(jìn)調(diào)研論證工作，充分論證項(xiàng)目的必要性、可行性和條文的主要內(nèi)容。省司法廳要充分發(fā)揮政府立法中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，及時跟蹤了解各起草、責(zé)任單位的工作進(jìn)度，對部門報(bào)送的送審稿抓緊審查修改。

附件：湖南省人民政府2023年立法計(jì)劃

湖南省人民政府辦公廳

2023年5月9日

（此件主動公開）

附件

湖南省人民政府2023年立法計(jì)劃

備注：

1.預(yù)備提案項(xiàng)目條件成熟的，省司法廳可以根據(jù)出臺項(xiàng)目的完成進(jìn)度適時提請省政府常務(wù)會議審議。

2.省政府規(guī)章的清理按照國務(wù)院的部署進(jìn)行。

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