“呼倫貝爾有著廣袤的草原、森林、濕地,是華北、東北乃至全國的重要生態(tài)屏障,堪與中華水塔三江源比美,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。然而,發(fā)展的欲望和壓力使得呼倫貝爾‘風吹草低見牛羊’的詩意生態(tài)景觀不再,草原退化,濕地萎縮,生態(tài)屏障受到嚴重侵蝕。”介紹過呼倫貝爾目前的生態(tài)狀況,全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席、民盟內(nèi)蒙古自治區(qū)主委董恒宇提出,應從生態(tài)安全的迫切需要和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,劃定并建設(shè)國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)。
呼倫貝爾地區(qū)屬于生物多樣性地區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū),承擔了重要生態(tài)保護和建設(shè)任務,而這一地區(qū)的許多地方經(jīng)濟落后,經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的任務仍很艱巨。針對這一情況,董恒宇建議,學習三江源經(jīng)驗,評估呼倫貝爾國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)對于全國和區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,對于改善當?shù)剞r(nóng)牧民和林業(yè)工人生計、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、提升適應能力、促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要作用;研究制訂能夠指導呼倫貝爾國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)建設(shè)工作開展的政策。逐步將呼倫貝爾天然草原、濕地、自然保護區(qū)納入到國家和地方生態(tài)補償范疇,進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,促進重要生態(tài)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
董恒宇認為,呼倫貝爾地區(qū)在生態(tài)保護方面,應研究建立規(guī)范長效的生態(tài)補償機制,設(shè)立呼倫貝爾國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)管理辦公室,整合國家和自治區(qū)水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)科研機構(gòu),成立國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)科研聯(lián)盟。“要堅持生態(tài)建設(shè)和保護并舉,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。”董恒宇補充道。
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