沿著蜿蜒的山道,來到九嶷山上,一株株松樹在雨水的滋潤下顯得愈發(fā)蒼翠。遠(yuǎn)眺,群山連綿,層林染翠,一片生機(jī)勃勃……
作為林業(yè)大縣,目前寧遠(yuǎn)共有林地面積262.56萬畝,占總面積的69.73%,森林覆蓋率60.95%。近年來,寧遠(yuǎn)縣全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入推行林長制,統(tǒng)籌做好管綠、護(hù)綠、增綠、強(qiáng)綠四篇文章,厚植生態(tài)底色,繪就一幅綠色的九嶷畫卷。
增彩添綠,滿目青山煥新顏
走進(jìn)全國綠化模范縣,全省生態(tài)文明建設(shè)示范縣、森林城市、園林縣城——寧遠(yuǎn)縣城,滿目蔥蘢,姹紫嫣紅。
全新的面貌,全新的氣象。近年來寧遠(yuǎn)以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī),以林長制為抓手,實(shí)施封山育林、推進(jìn)政府治林、發(fā)動群眾造林,在全縣上下展開了一場轟轟烈烈的植綠增綠護(hù)綠行動。
“十年不砍樹,十年栽好樹”的承諾擲地有聲。在全縣范圍內(nèi),寧遠(yuǎn)堅(jiān)持實(shí)施封山育林、禁伐限伐,把全縣所有林地規(guī)劃為10年全封禁伐區(qū)、5年輪封限伐區(qū),全縣完成封山育林190.9萬畝,占林地面積的71.5%。率先推行森林贖買機(jī)制,投入1100萬元贖買九嶷河國家濕地公園人工商品林2100畝。
從第一棵綠樹在荒山上艱難存活,到數(shù)千萬棵綠樹長成萬畝林莽,“山石披綠裝,荒坡變綠洲”已不再是夢想。寧遠(yuǎn)圍繞荒山造林、石漠化治理、通道綠化、水岸綠化等“六大”治理工程,以上率下、層層帶動,扎實(shí)發(fā)展造林綠化。據(jù)了解,今年以來,寧遠(yuǎn)就已完成營造林3.5萬畝,油茶低改4萬畝,退化林修復(fù)0.8萬畝,建設(shè)省級生態(tài)廊道4420畝。全縣主要通道綠化率達(dá)96.5%以上,重要水源地綠化率達(dá)96%以上。
嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、森林防火底線、生物入侵防線。一年來,寧遠(yuǎn)大力開展松材線蟲病專項(xiàng)巡查工作,完成枯死松木即時(shí)即清265株;修建生物防火林帶200.453公里、隔離帶149.347公里、防火道48.227公里、消防水池3456立方米,森林高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)建設(shè)森林防火檢查站值班崗?fù)?2個,全年未發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
此外,積極引導(dǎo)群眾參與護(hù)綠工作,努力開創(chuàng)共治、共建、共享的生態(tài)保護(hù)新局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,寧遠(yuǎn)先后創(chuàng)新開展了“關(guān)注森林”、“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹基地”等系列活動,共計(jì)義務(wù)植樹220萬株。
如今,全縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.77%,人均公共綠地11.19平方米。推門見綠、抬頭賞景的美麗畫卷正在九嶷大地鋪陳開來。
多元護(hù)綠,夯實(shí)長效機(jī)制創(chuàng)特色
“過去,這里多年種樹不見樹,主要原因就是缺乏專人進(jìn)行管護(hù)。如今責(zé)任落到人頭,這片山終于變綠了?!?/p>
林長制的走深走實(shí),關(guān)鍵在“制”。近年來,寧遠(yuǎn)縣構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理的縣、鄉(xiāng)、村三級“林長制”,著力推動“林長制”向“林長治”轉(zhuǎn)變。
全縣上下緊緊圍繞林長制體系建設(shè),設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級林長1083名,護(hù)林員673名、監(jiān)管員406名,執(zhí)法人員134名,林業(yè)技術(shù)員70名。劃定了各級林長的責(zé)任區(qū)域,設(shè)置了林長責(zé)任公示牌。
讓荒山披上綠衣裳,光有林長還不夠。寧遠(yuǎn)推出一套組合政策,調(diào)動積極性——
建立林長制巡護(hù)系統(tǒng),大力推行“三單一函一簡介”巡林模式,縣鄉(xiāng)村級林長巡林20420余次,護(hù)林員上線率達(dá)99.5%以上。
建立“黨建+林長制”、“林長+檢察長”、“六老林長”“志愿林長”等工作機(jī)制,行政處罰立案查處各類涉林案件44起,辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件6起,復(fù)綠面積620畝;聘請40名“六老林長”,調(diào)處各類涉林糾紛12起;成立270人組成的志愿者林長聯(lián)合會,深入開展“同筑森林防火墻·共護(hù)寧遠(yuǎn)山水綠”等志愿服務(wù)活動。同時(shí),將林長制工作納入全縣“三定三比三創(chuàng)”賽馬比拼活動賽道,制定“一長三員”考核辦法,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
通過建立林長制組織體系、責(zé)任體系、制度體系,寧遠(yuǎn)生態(tài)保護(hù)治理能力不斷增強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展能力不斷提升,實(shí)現(xiàn)了從“建制”向“見效”的轉(zhuǎn)變。
點(diǎn)綠成金,產(chǎn)業(yè)富民蹚新路
既要金山銀山,更要綠水青山。寧遠(yuǎn)兩手齊抓,積極打造“林業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”“林業(yè)+生態(tài)旅游”“林業(yè)+鄉(xiāng)村振興”多元發(fā)展,探索出一條“林業(yè)+”融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的新路子。
荒園變果園,特色瓜果出“深閨”……在寧遠(yuǎn)縣萬畝大型油茶示范基地里,油茶、茶葉、柑橘、中藥材、家禽,“林業(yè)+特色產(chǎn)業(yè)”和諧共融。近年來,寧遠(yuǎn)因山制宜、因村制宜,引導(dǎo)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物。目前,已建成萬畝大型油茶示范基地5個,全縣優(yōu)質(zhì)油茶林達(dá)到60萬畝;發(fā)展生態(tài)有機(jī)茶基地1萬畝、柑橘種植基地23個2.5萬畝、中藥材種植基地36個6.5萬畝、生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖基地116個。
通過不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極探索生態(tài)補(bǔ)償扶貧相互融合的鄉(xiāng)村振興特色之路。積極探索發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,兌現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)補(bǔ)償獎補(bǔ)資金近3000萬元,直接帶動脫貧人口就業(yè)5000人,人均增收2000元/人。
一抹抹“綠色”還有效地帶動了當(dāng)?shù)孛利惤?jīng)濟(jì)的綻放。寧遠(yuǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游等林下經(jīng)濟(jì),讓綠色“好風(fēng)景”變成群眾致富的“好前景”。灣井鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),“九嶷風(fēng)光·瑤族風(fēng)情”入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路,灣井周家壩、柏家坪壩子頭等3個村入選省級美麗鄉(xiāng)村示范村。桐木漯“高山杜鵑”、九嶷山“西灣荷花”、“新塘果園”……每逢周末和節(jié)假日,寧遠(yuǎn)各個鄉(xiāng)村景區(qū)人潮涌動?;纳阶兙G,游客看綠,美成為寧遠(yuǎn)新的生產(chǎn)力。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。如今,藍(lán)天、碧水、青山已然成為寧遠(yuǎn)的“生態(tài)標(biāo)簽”。寧遠(yuǎn)堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論,走綠色生態(tài)發(fā)展之路,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
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