西藏自治區(qū)昌都市探索推出“林長+”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，厚植林草高質(zhì)量發(fā)展綠色家底，以林草“含綠量”提升藏東高原發(fā)展“含金量”。

“林長＋政治引領(lǐng)”形成林草工作新局面

全市各級林長堅(jiān)持政治引領(lǐng)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、黨員優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任在縣（區(qū)）、運(yùn)行在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理在村（居）的林草濕資源管理新機(jī)制，真正把林草濕資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任落實(shí)到各級黨委政府和有關(guān)部門。目前，全市四級林長共8255人，其中市級林長48人、縣（區(qū)）級林長427人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長1242人、村（居）級林長6538人。

“林長＋產(chǎn)業(yè)發(fā)展”打造綠色經(jīng)濟(jì)新引擎

各級林長將林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為有力抓手，不斷探索林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。芒康縣打造“林長+滇金絲猴保護(hù)區(qū)+林果產(chǎn)業(yè)”模式，察雅縣打造“林長+苗木基地+林果產(chǎn)業(yè)”模式，洛隆縣打造“林長+茶馬古道+種植業(yè)”模式，邊壩縣打造“林長+三色湖保護(hù)區(qū)+炯拉措濕地+千年沙棘林保護(hù)區(qū)”模式，丁青縣打造“林長+蟲草采挖管理”模式，類烏齊縣打造“林長+林草產(chǎn)業(yè)+牦牛養(yǎng)殖業(yè)”模式，卡若區(qū)打造“林長+城鎮(zhèn)周邊綠化+苗木基地”模式，江達(dá)縣打造“林長+紅色旅游+野生動(dòng)物保護(hù)”模式，貢覺縣打造“林長+草原恢復(fù)+阿旺綿羊產(chǎn)業(yè)”模式，八宿縣打造“林長+河谷林果產(chǎn)業(yè)”模式，左貢縣打造“林長+葡萄產(chǎn)業(yè)基地”模式。

“林長＋制度創(chuàng)新”奠定林草發(fā)展新格局

建立“林長+檢察長+警長”林草濕資源管理協(xié)作工作機(jī)制，定期會(huì)商，共同研究新情況、新問題。針對執(zhí)法辦案過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性難題，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法難題，推動(dòng)林草部門與政法機(jī)關(guān)在溝通上“無阻礙”，在法律適用、案件移送、證據(jù)收集審查等專業(yè)性、行業(yè)性問題的認(rèn)識上“無分歧”。

“林長＋國土增綠”厚植綠色發(fā)展新底色

各級林長緊盯城市園林化、廊道林蔭化等目標(biāo)，圍繞“兩江四河”、重點(diǎn)區(qū)域造林、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村四旁植樹、全民義務(wù)植樹、森林撫育六大板塊，多途徑增加林草濕資源總量，多措并舉提升林草濕資源質(zhì)量。近年來，全市高標(biāo)準(zhǔn)完成營造林147.58萬畝，新增城市園林綠化64萬平方米，完成新一輪退耕還林24.51萬畝，開展沙化土地治理3400畝，完成退耕還草1.31萬畝以及全面消除“無樹村”368個(gè)、“無樹戶”36122戶，增加綠地面積238.8萬平方米。

“林長＋網(wǎng)格管護(hù)”再添資源管護(hù)新利器

按照科學(xué)定網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)、制度護(hù)網(wǎng)等原則，昌都探索推行“一長N員一隊(duì)”源頭網(wǎng)格化管護(hù)責(zé)任體系，按照村（居）地形地貌、行政界線等要素，劃分若干管護(hù)網(wǎng)格，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌整合優(yōu)化人員數(shù)量，實(shí)施“林長+管護(hù)員+監(jiān)管員+……+防滅火隊(duì)”管護(hù)模式，壓緊壓實(shí)縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（居）三級林長責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對所轄區(qū)域林草濕資源管護(hù)的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、高效化、信息化。

“林長＋康養(yǎng)旅游”激發(fā)生態(tài)旅游新活力

昌都立足好空氣、好山、好水綠色生態(tài)及風(fēng)土人文優(yōu)勢，投資3146.94萬元，建設(shè)森林康養(yǎng)基地，打造藏東高原獨(dú)有的人文新地標(biāo)?；赝菩?ldquo;林旅+康養(yǎng)”“文旅+康養(yǎng)”等模式，主打夏季“納涼避暑”“林卡+民宿”“林卡+耍壩子”等旅游產(chǎn)品?？叼B(yǎng)基地年均營業(yè)額160余萬元，提供就業(yè)崗位61個(gè)。

“林長＋鄉(xiāng)村振興”展現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌新顏值

林長制推進(jìn)各級林長根據(jù)包抓區(qū)域，科學(xué)引導(dǎo)群眾在路旁、水旁、村（宅）旁、田旁植樹，種植區(qū)形成常綠、落葉相匹配的鄉(xiāng)村綠化格局。近年來，鄉(xiāng)村“四旁”植樹累計(jì)投資1.5億元，涉及11個(gè)縣（區(qū)）90個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）825個(gè)村（居）77260戶，建設(shè)面積6.2萬畝。選準(zhǔn)、管好、用活14萬余名各類林草管護(hù)員，并將其納入林長制工作體系，每年兌現(xiàn)林草生態(tài)護(hù)林員、森林生態(tài)效益和天保管護(hù)補(bǔ)助共約6.8億元，每年林草項(xiàng)目帶動(dòng)群眾增收4567萬元，最大限度實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)。（莊潔）