為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》《云南省林木種子條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范云南省主要林木品種審定管理工作，云南省林業(yè)和草原局起草了《云南省主要林木品種審定辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

相關(guān)意見(jiàn)建議請(qǐng)于2024年12月27日前以信函、電話或者電子郵件的形式反饋至云南省林業(yè)和草原局林場(chǎng)種苗處，意見(jiàn)或建議請(qǐng)注明“林木品種審定建言獻(xiàn)策”字樣。

通訊地址：云南省昆明市盤龍區(qū)灃源路18號(hào)云南省林業(yè)和草原局林場(chǎng)種苗處

聯(lián)系電話：0871-63830969

電子郵箱：41286187@qq.com

云南省主要林木品種審定辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省主要林木品種審定程序，公開、公正、科學(xué)、有效率地審（認(rèn)）定林木品種，促進(jìn)林木良種推廣使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《云南省林木種子條例》和國(guó)家林業(yè)和草原局《主要林木品種審定辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事主要林木品種審定活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的主要林木品種，是指按照《中華人民共和國(guó)種子法》第九十條第四款確定的主要林木品種。包括品種、家系、無(wú)性系以及種子園、母樹林和優(yōu)良種源區(qū)種子等。

第二章 林木品種審定委員會(huì)

第四條 云南省林業(yè)草原主管部門設(shè)立云南省林木品種審定委員會(huì)，承擔(dān)在本省適宜生態(tài)區(qū)域推廣的主要林木品種審定工作。

第五條 省林木品種審定委員會(huì)的主要任務(wù)是：研究制定省林木品種審定辦法、標(biāo)準(zhǔn)；組織審定林木品種，對(duì)通過(guò)審定的林木良種進(jìn)行登記、編號(hào)、命名、頒發(fā)林木良種證書，并提請(qǐng)省林業(yè)草原主管部門予以公告；對(duì)全省林木品種選育和林木良種繁殖、示范、推廣工作提出建議。推薦本省通過(guò)審定的林木良種參加全國(guó)林木品種審定。

第六條 省林木品種審定委員會(huì)委員由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理和使用等方面的專家組成。每屆任期5年，委員采取聘任制，可以連任。

第七條 省林木品種審定委員會(huì)下設(shè)用材林、經(jīng)濟(jì)林與林下經(jīng)濟(jì)組、生態(tài)林與能源林、竹藤和觀賞植物組等林木品種審定專業(yè)組，專業(yè)組承擔(dān)相應(yīng)的林木品種審定的初審工作。

林木品種審定委員會(huì)專業(yè)組，根據(jù)審定工作需要，可以聘請(qǐng)臨時(shí)委員，報(bào)請(qǐng)省林木品種審定委員會(huì)批準(zhǔn)后聘任。臨時(shí)委員的比例不得超過(guò)專業(yè)組委員總數(shù)的30%。

第八條 省林木品種審定委員會(huì)設(shè)立秘書處。秘書處辦公室設(shè)在省林木種苗工作總站，負(fù)責(zé)省林木品種審定委員會(huì)的日常工作。

第九條 省林木品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)由正副主任委員、正副秘書長(zhǎng)、專業(yè)組正副組長(zhǎng)和辦公室正副主任組成，負(fù)責(zé)林木品種審定的組織和審定工作。

第十條 省林木品種審定委員會(huì)的具體組成辦法、委員的權(quán)利和義務(wù)等由省林木品種審定委員會(huì)章程規(guī)定。

第三章 申請(qǐng)和受理

第十一條 申請(qǐng)審定的林木品種應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和本省公布的主要林木目錄范圍內(nèi)。

第十二條 符合下列條件之一的主要林木品種，可以向省林木品種審定委員會(huì)提出審定申請(qǐng)：

（一）按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇優(yōu)樹或優(yōu)良林分建立的、并通過(guò)州市級(jí)以上林業(yè)草原主管部門組織驗(yàn)收的林木種子生產(chǎn)基地，包括種子園、母樹林。

（二）經(jīng)科學(xué)試驗(yàn)證實(shí)，在一定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)上有較高使用價(jià)值、性狀優(yōu)良的本省分布的林木品種。

（三）經(jīng)科學(xué)育種程序培育出的，比本地當(dāng)前主栽品種更優(yōu)良的家系、無(wú)性系和品種。

（四）引種試驗(yàn)成功的優(yōu)良種源、家系、無(wú)性系和品種。

第十三條 選育的林木品種屬于職務(wù)育種的，由選育林木品種的單位提出審定申請(qǐng)；屬于非職務(wù)育種的，由選育林木品種的個(gè)人提出審定申請(qǐng)；屬于協(xié)作育種的，經(jīng)其主要選育成員協(xié)商并簽訂合作協(xié)議后，由主持協(xié)作的單位或者個(gè)人提出申請(qǐng)。

前款所稱職務(wù)育種是指：

（一）在本職工作中完成的育種。

（二）離開原單位后3年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者分配的任務(wù)有關(guān)的育種。

（三）利用本單位的資金、儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、育種資源和其他繁殖材料及不對(duì)外公開的技術(shù)資料等所完成的育種。

除前款規(guī)定情形之外的，為非職務(wù)育種。

第十四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有經(jīng)常居所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或外國(guó)組織在本省申請(qǐng)林木品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理，并簽訂委托書。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門的林木種苗管理機(jī)構(gòu)對(duì)選育人不清，但在生產(chǎn)上有較高使用價(jià)值、性狀優(yōu)良的林木品種，可以直接向省林木品種審定委員會(huì)提出審定申請(qǐng)；對(duì)選育人不申請(qǐng)審定的林木品種，可以根據(jù)與選育人簽訂的協(xié)議，直接向省林木品種審定委員會(huì)提出審定申請(qǐng)。

第十六條 兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人分別就同一個(gè)林木品種提出審定申請(qǐng)的，由申請(qǐng)人自行協(xié)商確定申請(qǐng)權(quán)的歸屬，協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，由申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)提供證明自己最先完成該林木品種選育的證據(jù)，提交省林木品種審定委員會(huì)審定。逾期不提供證據(jù)的，視為放棄審定申請(qǐng)。

第十七條 引進(jìn)品種申請(qǐng)審定時(shí)，不得違反相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十八條 申請(qǐng)林木品種審定的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省林木品種審定委員會(huì)辦公室提交下列材料：

（一）主要林木品種審（認(rèn)）定申請(qǐng)書。

（二）林木品種選育報(bào)告。

（三）林木品種特征（根、莖、葉、花、果實(shí)、種子、整株植物、試驗(yàn)林分）的圖像資料或者圖譜。

（四）申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書。

（五）屬協(xié)作育種的，應(yīng)當(dāng)出具合作協(xié)議。

（六）代理機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)林木品種審定的，應(yīng)當(dāng)附代理機(jī)構(gòu)與委托人簽訂的代理委托書。

第十九條 依照本辦法規(guī)定提交的文件應(yīng)當(dāng)使用中文，并采用國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的科技術(shù)語(yǔ)。沒(méi)有統(tǒng)一中文譯文的科技術(shù)語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)注明原文。

第二十條 省林木品種審定委員會(huì)辦公室收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并根據(jù)下列情況作出處理：

（一）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者收到材料之日起5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（三）申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

第二十一條 有下列情形之一，隱瞞或者提供虛假材料申請(qǐng)審定的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)：

（一）申報(bào)材料中有虛構(gòu)選育過(guò)程的。

（二）申報(bào)材料中提供偽造、編造試驗(yàn)數(shù)據(jù)或檢測(cè)報(bào)告行為的。

（三）區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果證明材料與實(shí)際情況不符的。

（四）其他隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的。

第四章 審定與公告

第二十二條 省林木品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在年內(nèi)完成本年度的審定工作。

第二十三條 林木品種審定執(zhí)行云南省林木品種審定標(biāo)準(zhǔn)。林木品種審定標(biāo)準(zhǔn)由省林木品種審定委員會(huì)制定。

第二十四條 生產(chǎn)急需或者有特殊用途的主要林木品種，可以由省林木品種審定委員會(huì)予以認(rèn)定，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)該林木品種特性，提出林木品種的有效期限。

第二十五條 省林木品種審定委員會(huì)決定受理的申請(qǐng)品種，應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)專業(yè)組進(jìn)行初審。

參加初審的專業(yè)組委員應(yīng)為單數(shù)，到會(huì)委員不少于5人。

專業(yè)組應(yīng)當(dāng)按照程序?qū)ι陥?bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，要求申請(qǐng)人介紹選育過(guò)程、區(qū)域試驗(yàn)、品質(zhì)鑒定等有關(guān)情況，專業(yè)組出具申請(qǐng)材料技術(shù)審查意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)查定意見(jiàn)。

初審采用記名投票方式表決，三分之二以上的委員贊成的，即通過(guò)初審。

第二十六條 初審?fù)ㄟ^(guò)審（認(rèn)）定的林木品種，由專業(yè)組根據(jù)申請(qǐng)材料提出該品種的特性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途和適宜種植的生態(tài)區(qū)域，由林木品種審定委員會(huì)辦公室在省林業(yè)草原主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于30日。

公示的主要內(nèi)容包括：品種名稱、樹種、學(xué)名、通過(guò)類別、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請(qǐng)人、選育人等。

第二十七條 公示期滿后，省林木品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審結(jié)論和公示結(jié)果報(bào)主任委員會(huì)會(huì)議審核。主任委員會(huì)會(huì)議同意的，通過(guò)審（認(rèn)）定。

第二十八條 林木品種審定實(shí)行回避制度。

申請(qǐng)人或者相關(guān)利害關(guān)系人認(rèn)為參加審定的委員可能影響審定結(jié)果公正的，可以向省林木品種審定委員會(huì)提出回避的申請(qǐng)。省林木品種審定委員會(huì)經(jīng)過(guò)核實(shí)認(rèn)為回避申請(qǐng)合理的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)人員回避；參加審定的委員認(rèn)為有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng)。

第二十九條 省林木品種審定委員會(huì)委員為申請(qǐng)人的，對(duì)自己申請(qǐng)的林木品種審定，應(yīng)當(dāng)自行回避；未回避的，通過(guò)審定的結(jié)果無(wú)效。

專業(yè)組委員的回避由專業(yè)組組長(zhǎng)決定；省林木品種審定委員會(huì)主任委員會(huì)成員的回避由主任委員決定；省林木品種審定委員會(huì)主任委員的回避由主任委員會(huì)會(huì)議決定。

第三十條 省林木品種審定委員會(huì)對(duì)審（認(rèn)）定通過(guò)的林木良種統(tǒng)一命名、編號(hào)，頒發(fā)林木良種證書，并報(bào)省林業(yè)草原主管部門公告。

公告的主要內(nèi)容包括：品種名稱、樹種中文名稱、學(xué)名、通過(guò)類別、良種編號(hào)、品種特性、適宜種植范圍、栽培技術(shù)要點(diǎn)、主要用途、申請(qǐng)人、選育人等；認(rèn)定通過(guò)的林木良種還應(yīng)當(dāng)公告認(rèn)定的有效期限。

第三十一條 通過(guò)審（認(rèn)）定的林木良種可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。

第三十二條 對(duì)經(jīng)省林業(yè)草原主管部門予以公告的林木良種，省林木品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在公告后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家林木品種審定委員會(huì)備案。

第三十三條 省林木品種審定委員會(huì)對(duì)審（認(rèn)）定未通過(guò)的林木品種應(yīng)當(dāng)在公告之日起30日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人有異議的，可以自接到通知之日起90日內(nèi)，向省林木品種審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

第三十四條 向省林木品種審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十八條的規(guī)定重新提交申請(qǐng)材料，并根據(jù)審定不通過(guò)理由進(jìn)行逐條說(shuō)明，提供對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)支撐材料。

省林木品種審定委員會(huì)對(duì)于申請(qǐng)復(fù)審的林木品種，應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)審申請(qǐng)一年內(nèi)，按照本辦法關(guān)于審（認(rèn)）定的規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審仍未通過(guò)審（認(rèn)）定的，省林木品種審定委員會(huì)不再進(jìn)行第二次復(fù)審。

第三十五條 同一品種只能認(rèn)定一次。認(rèn)定通過(guò)的林木品種在林木良種有效期限屆滿后，林木良種資格自動(dòng)失效，不得再作為林木良種進(jìn)行推廣、銷售，但是可以重新申請(qǐng)審定。

第三十六條 省林木品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立包括申請(qǐng)表、區(qū)域試驗(yàn)證明表、品種選育報(bào)告、林木品種特征圖譜、品質(zhì)鑒定報(bào)告、種子樣品、審定意見(jiàn)和公告等內(nèi)容的審定檔案，保證可追溯。

第五章 林木良種名稱和編號(hào)

第三十七條 林木良種的命名應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：

（一）應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字、英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、羅馬數(shù)字或其組合。不得僅以數(shù)字、英文字母或者一個(gè)漢字組成。

（二）一個(gè)品種只能使用一個(gè)名稱。

獲得植物新品種權(quán)的品種應(yīng)當(dāng)使用其新品種名稱。國(guó)外引進(jìn)品種應(yīng)使用原品種名稱或規(guī)范的音譯中文名。國(guó)家或者其他省已經(jīng)審（認(rèn)）定的品種應(yīng)當(dāng)使用其審（認(rèn)）定名稱。

（三）林木良種名稱中不得含有速生、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)等字樣或者其他暗示林木品種速生、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)等描述或者其他夸大性詞語(yǔ)。

（四）不得與相同或相近植物屬內(nèi)的已知品種名稱相同。

（五）未經(jīng)商標(biāo)權(quán)人同意，林木良種名稱不得與同一種商品或類似商品注冊(cè)商標(biāo)的名稱相同或者近似。

第三十八條 需變更審（認(rèn)）定通過(guò)的林木品種名稱的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在獲得良種資格1年后向省林木品種審定委員會(huì)辦公室提出書面申請(qǐng)，由省林木品種審定委員會(huì)決定是否同意品種變更名稱。同意變更的，由省林業(yè)草原主管部門公告，每個(gè)品種只能更名一次。

第三十九條 林木良種的編號(hào)由省林木品種審定委員會(huì)簡(jiǎn)稱、審定或者認(rèn)定標(biāo)志、林木良種類別代碼、樹種代號(hào)、林木良種順序編號(hào)和審（認(rèn)）定年份等6部分組成：

（一）云南省林木品種審定委員會(huì)簡(jiǎn)稱：“云”。

（二）審定或者認(rèn)定標(biāo)志：S代表審定通過(guò)，R代表認(rèn)定通過(guò)。

（三）林木良種類別代碼用英文縮寫表示，分別為：引種馴化品種ETS；優(yōu)良種源SP；優(yōu)良家系SF；優(yōu)良無(wú)性系SC；優(yōu)良品種SV；母樹林SS；實(shí)生種子園SSO；無(wú)性系種子園CSO。

種子園代碼后用加括號(hào)的阿拉伯?dāng)?shù)字表示育種代數(shù)，如（1）為一代種子園，（1.5）為一代改良種子園，依此類推。

（四）樹種代號(hào)：由樹種屬名、種名（拉丁名）的第一個(gè)字母組成，與其他樹種有重復(fù)的，加種名的第二個(gè)及以后的字母至相區(qū)別為止。

（五）林木良種順序編號(hào)：由3位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

（六）審（認(rèn)）定年份：由4位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

第四十條 認(rèn)定通過(guò)的林木良種有效期限表示為X年（XXXX年XX月XX日—XXXX年XX月XX日）。

第四十一條 同一林木品種因改變適宜種植范圍再次通過(guò)審定的，省林木品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)收回原林木良種證書，重新頒發(fā)新的林木良種證書，林木良種編號(hào)不變。

第六章 撤銷審定

第四十二條 通過(guò)審（認(rèn)）定的林木良種，有下列情形之一的，可以撤銷審定：

（一）在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的。

（二）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)審定的，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

第四十三條 屬于第四十條規(guī)定情形的，有關(guān)利害關(guān)系人或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)草原主管部門可以向省林木品種審定委員會(huì)提出撤銷林木良種資格的書面申請(qǐng)，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：申請(qǐng)人、撤銷理由以及相關(guān)佐證材料等。

擬撤銷審（認(rèn)）定的林木良種，由省林木品種審定委員會(huì)辦公室組織相關(guān)專家調(diào)查核實(shí)，經(jīng)專業(yè)委員會(huì)初審后，在省林業(yè)草原主管部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限不少于30日。

公示期滿后，省林木品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將初審意見(jiàn)、公示結(jié)果提交主任委員會(huì)議審核。主任委員會(huì)會(huì)議審核同意撤銷審（認(rèn)）定的，由省林業(yè)草原主管部門發(fā)布撤銷審（認(rèn)）定公告；不同意撤銷林木良種資格的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第四十四條 公告撤銷審（認(rèn)）定的林木良種，自公告發(fā)布之日起30日后不得再作為林木良種推廣、銷售。

省林木品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自撤銷公告發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家級(jí)林木品種審定委員會(huì)備案。

第七章 附 則

第四十五條 云南省主要林木品種審（認(rèn)）定申請(qǐng)表和品種選育報(bào)告格式由云南省林木品種審定委員會(huì)制定。

第四十六條 本辦法自 年 月 日起施行。云南省林業(yè)廳2011年8月1日施行的《云南省主要林木品種審定辦法》同時(shí)廢止。

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