【專家訪談】

“三北”防護林體系建設工程自1978年正式啟動以來，為維護國家生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2021年至2030年是“三北”工程六期工程建設期，為了把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態(tài)安全屏障，我們要做好以下幾方面工作：

摸準生態(tài)脆弱區(qū)痛點，全面提升荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。當前，我國荒漠化、沙化土地治理呈現(xiàn)出“整體好轉、改善加速”的良好態(tài)勢，但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。水資源仍然是防沙治沙工作的突出痛點。應在“三北”防護林工程建設過程中，有效識別工程區(qū)內(nèi)水資源分布特征、摸清林草資源本底、總結荒漠化治理現(xiàn)狀，緊緊圍繞水資源這個最大的剛性約束，量水而行、以水定綠、林水相宜，大力發(fā)展節(jié)水林草，實現(xiàn)造林種草實際和水資源承載力相適應。

科學推廣應用行之有效的治理模式，啃下防沙治沙的“硬骨頭”。40多年來，三北人創(chuàng)新探索了寧夏中衛(wèi)沙坡頭模式、內(nèi)蒙古磴口模式、庫布其模式、新疆的柯柯牙模式等一大批行之有效的治沙模式?，F(xiàn)在，工程建設進入“啃硬骨頭”階段。全力打好三大標志性戰(zhàn)役，迫切需要精準防沙治沙，因地制宜、科學推廣應用行之有效的治理模式。面對“三北”地區(qū)復雜多樣的自然條件，應堅持宜喬則喬、宜草則草、宜灌則灌、宜沙則沙。防沙治沙工作不能“一刀切”，要因地制宜選擇治理模式，突出重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益同步提升。

堅持一體化保護和系統(tǒng)治理，推進山水林田湖草沙生命共同體建設。沙漠也是地球上重要的生態(tài)系統(tǒng)，與山水林田湖草共同構成相互依存、緊密聯(lián)系的生命共同體。一方面，要扎實推進跨區(qū)域、跨部門、跨領域的緊密協(xié)作，強化暢通區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治機制，構建點線面結合的生態(tài)防護網(wǎng)絡；另一方面，探索防沙治沙工作與林長制、草長制改革有機結合，壓實主體責任。進一步加強同周邊國家的合作，支持共建“一帶一路”國家荒漠化防治，分享中國在防沙治沙方面的技術和經(jīng)驗，引領各國開展政策對話和信息共享，共同應對沙塵災害天氣。

優(yōu)化可持續(xù)投入機制，打通“兩山”轉化通道。“三北”防護林工程六期建設須充分挖掘森林的“碳庫”“水庫”“糧庫”“錢庫”功能。具體而言，探索構建生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，為社會資本和金融機構參與創(chuàng)造條件，實現(xiàn)“三北”地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護融合共生，形成防沙治沙多方合力。深度挖掘“三北”防護林工程在生態(tài)修復、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等方面的多元效益，打造功能完備、牢不可破的生態(tài)安全屏障，筑牢北疆綠色長城。

高質(zhì)量推進“三北”防護林工程六期建設，關鍵是要全面加強組織領導，堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，完善政策機制，強化協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌指導、協(xié)調(diào)推進相關重點工作。各級黨委政府要心懷“國之大者”、保持戰(zhàn)略定力，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，傳承弘揚“三北精神”，繼續(xù)推進“三北”等重點工程建設，讓百姓在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

來源：光明網(wǎng)-《光明日報》

作者：薛永基（北京林業(yè)大學教授、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

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