圖為閆宏光（右二）參加全國(guó)兩會(huì)?！?nèi)蒙古森工集團(tuán)供圖

中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 張瑋)全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)閆宏光建議，以市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、金融化、科技化全面推進(jìn)林區(qū)“固碳增匯”能力建設(shè)。

閆宏光稱，目前，中國(guó)自愿減排交易機(jī)制尚未重啟，強(qiáng)制市場(chǎng)碳匯需求缺乏，自愿抵消機(jī)制尚未建立，林草濕地等生態(tài)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制等技術(shù)工具匱乏，嚴(yán)重制約了碳匯產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

“當(dāng)前林草碳匯能力的鞏固提升主要依靠國(guó)家相關(guān)生態(tài)保護(hù)修復(fù)等資金投入，缺乏市場(chǎng)化機(jī)制的引導(dǎo)，資金投入渠道單一，社會(huì)參與不夠，創(chuàng)新活力不足，限制了固碳增匯能力的進(jìn)一步提升。”閆宏光說(shuō)。

閆宏光建議，在重啟國(guó)家CCER(國(guó)家核證自愿減排量)審定備案程序，釋放強(qiáng)制市場(chǎng)碳匯需求的同時(shí)，建立面向碳中和的自愿碳匯交易平臺(tái)，強(qiáng)化市場(chǎng)體系作用，以碳匯交易提升碳匯資產(chǎn)價(jià)值。

閆宏光認(rèn)為，當(dāng)前，林草濕地等碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)主要依托CCER方法學(xué)體系，有著非常復(fù)雜的登記備案和簽發(fā)程序，而且CCER體系過(guò)于強(qiáng)調(diào)包括投資來(lái)源、技術(shù)改進(jìn)和人工投入等“額外性”，國(guó)家許多重點(diǎn)推進(jìn)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程不能納入。

為此，他建議快速完善碳匯產(chǎn)品價(jià)值核算的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，完善CCER林業(yè)、草原、濕地等碳匯項(xiàng)目方法學(xué)體系，在技術(shù)上符合基層實(shí)際便于操作；另一方面，建立以“碳中和”為目標(biāo)的碳匯產(chǎn)品核算標(biāo)準(zhǔn)體系。

同時(shí)，閆宏光建議增加對(duì)生態(tài)碳匯能力鞏固提升的金融支持：延長(zhǎng)生態(tài)項(xiàng)目金融支持年限、探索發(fā)行碳匯金融產(chǎn)品、推動(dòng)碳匯資源證券化。“通過(guò)碳匯資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和貨幣化，盤(pán)活森林碳匯資源，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體鞏固提升碳匯能力的積極性。”

閆宏光說(shuō)，目前，內(nèi)蒙古大興安嶺確立了“力爭(zhēng)到2030年森林蓄積量比2005年增加6億立方米，完成同期國(guó)家森林蓄積增長(zhǎng)任務(wù)10%”的工作目標(biāo)，但對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化來(lái)說(shuō)，林區(qū)在適應(yīng)性經(jīng)營(yíng)、應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害天氣、林草碳匯監(jiān)測(cè)與預(yù)估等方面還存在許多短板。

他建議科技部門(mén)重點(diǎn)支持林區(qū)主要樹(shù)種適應(yīng)氣候變化和增匯經(jīng)營(yíng)技術(shù)研究推廣，北方森林應(yīng)對(duì)氣候變化長(zhǎng)期科研監(jiān)測(cè)基地建設(shè)，極端氣溫、雷電、降水、降雪等環(huán)境下森林修復(fù)作業(yè)技術(shù)，以及林業(yè)碳匯參與“碳中和”新機(jī)制新途徑等，進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)建設(shè)成為中國(guó)最大的國(guó)有林碳匯儲(chǔ)備基地。(完)