春回大地萬物生，正是植樹好時節(jié)。3月12日，我國迎來第47個植樹節(jié)。全國綠化委員會辦公室發(fā)布的《2024年中國國土綠化狀況公報》顯示，2024年全國完成營造林444.6萬公頃、種草改良322.4萬公頃、治理沙化石漠化土地278.3萬公頃，我國森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米，國土綠化工作取得新成效。

此前一天，自然資源部部長關(guān)志鷗在十四屆全國人大三次會議“部長通道”采訪活動中邀請大家參加“我為三北種棵樹”公益活動。國家林草局表示，將大力開展“我為三北種棵樹”活動，通過線下義務(wù)植樹、線上捐款捐物、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等方式加強(qiáng)社會協(xié)同參與，合力筑牢祖國北疆綠色長城。

打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役

2024年，全民義務(wù)植樹深入推進(jìn)，線上線下活動蓬勃開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭履“植”，9.3萬名中央和國家機(jī)關(guān)干部職工完成義務(wù)植樹38.5萬株。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”，累計建成“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”基地2600余個，全年發(fā)布各類盡責(zé)活動6.1萬個，為適齡公民就近、適時、多樣盡責(zé)提供服務(wù)。

一年來，國土綠化行動扎實(shí)開展，“三北”工程攻堅戰(zhàn)邁出堅實(shí)步伐。出臺《關(guān)于加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)的意見》。聚焦打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，安排中央資金320億元，完成治理面積超380萬公頃。大力推廣以工代賑，探索推廣“光伏治沙”“以路治沙”等新模式，中央企業(yè)積極參與工程建設(shè)，水利部門向黃河“幾字彎”攻堅區(qū)補(bǔ)充林草生態(tài)用水2億多立方米。一年來，三大標(biāo)志性戰(zhàn)役全面展開、有力推進(jìn)，東部殲滅戰(zhàn)區(qū)綠進(jìn)沙退勢頭明顯加快，中部攻堅戰(zhàn)區(qū)聯(lián)防聯(lián)治格局基本形成，西部阻擊戰(zhàn)區(qū)環(huán)塔克拉瑪干沙漠鎖邊綠色防護(hù)帶初步形成。

“光伏治沙板上發(fā)電有效益，板下種植有收入，實(shí)現(xiàn)了一舉兩得。”關(guān)志鷗在介紹“三北”工程建設(shè)情況時說，以路治沙開出的作業(yè)路成了百姓致富的幸福路，以工代賑讓老百姓在家門口得實(shí)惠。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)放了15億元的治沙勞務(wù)報酬，帶動了20多萬人在家門口實(shí)現(xiàn)增收就業(yè)。

關(guān)志鷗介紹，去年底，在沙特舉行的第16屆荒漠化公約締約方大會上，全面展示我們防沙治沙成就的中國館贏得廣泛贊譽(yù)，機(jī)械壓沙、智能種樹等一系列新產(chǎn)品成了大會的“網(wǎng)紅”。

山水林田湖草沙系統(tǒng)治理

過去一年，山水林田湖草沙系統(tǒng)治理取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)綠化美化水平持續(xù)提升。組織實(shí)施176個“雙重”工程項(xiàng)目、10個國土綠化示范項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施“十四五”27個山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目、49個歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目。森林可持續(xù)經(jīng)營實(shí)施面積擴(kuò)大到66.7萬公頃以上。全國林草碳匯試點(diǎn)市（縣）和國有林場碳匯試點(diǎn)實(shí)施面積達(dá)6.8萬公頃。新增水土流失治理面積6.4萬平方公里。開工建設(shè)“口袋公園”6200余個，建設(shè)城市綠道7300余公里。新增公路綠化里程5萬公里，全國鐵路線路綠化率達(dá)85.9%?！肮帧薄敖韼搅帧苯ㄔO(shè)積極推進(jìn)，“美麗中國·青春行動”扎實(shí)開展。

“雙重工程”指的是重要系統(tǒng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程。這一工程旨在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)系統(tǒng)治理工作。2020年6月，國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》，這是黨的十九大以來，國家層面出臺的第一個生態(tài)保護(hù)和修復(fù)領(lǐng)域綜合性規(guī)劃。

全年林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10.17萬億元

2024年，全國林草資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂印發(fā)《林長制考核辦法（試行）》。統(tǒng)籌開展林草濕荒保護(hù)地執(zhí)法，公開通報4批39個毀林毀草典型問題，將退耕還林還草成果統(tǒng)一納入林草資源管理并嚴(yán)格保護(hù)。出臺《古樹名木保護(hù)條例》，以行政法規(guī)形式對古樹名木保護(hù)管理進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范。完成"1主6分"林草種質(zhì)資源設(shè)施保存庫總體布局，實(shí)施林草種質(zhì)資源收集行動。印發(fā)《全國天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃》，落實(shí)管護(hù)任務(wù)1.5億公頃，落實(shí)修復(fù)任務(wù)127萬公頃。開展森林草原火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動，全國森林草原火災(zāi)數(shù)量、受害面積實(shí)現(xiàn)雙下降。持續(xù)實(shí)施松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，提前實(shí)現(xiàn)五年攻堅行動防控目標(biāo)，美國白蛾發(fā)生面積連續(xù)7年下降。分別完成林業(yè)、草原有害生物防治面積840萬公頃、786.6萬公頃，除治互花米草3.3萬公頃。

一年來，持續(xù)深化改革，推進(jìn)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。研究制定"4 2"林草重點(diǎn)改革實(shí)施方案和21條改革舉措。落實(shí)《深化集體林權(quán)制度改革方案》，明確穩(wěn)定林地長期承包關(guān)系、推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、培育林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體等10項(xiàng)措施。建設(shè)服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)國有林場220個。踐行大食物觀，發(fā)布《生態(tài)產(chǎn)品目錄（2024年版）》，完善生態(tài)產(chǎn)品總值核算方法，編制《全國木本糧油產(chǎn)能提升實(shí)施方案》，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有效供給。全年林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10.17萬億元，同比增長9.6%，森林食物產(chǎn)量超2億噸，成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農(nóng)產(chǎn)品。全國經(jīng)濟(jì)林種植面積4666.7萬公頃、年產(chǎn)值超2萬億元，林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積4000萬公頃、年產(chǎn)值約1萬億元。全年完成油茶新增種植和低產(chǎn)林改造47.5萬公頃，茶油產(chǎn)量達(dá)100萬噸。生態(tài)旅游游客量達(dá)27.6億人次，同比增長9.1%。

來源：中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

記者：田新元

編輯：王爽宇