近年來，竹溪縣錨定建設(shè)全省山區(qū)“鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、綠色發(fā)展示范縣”的目標(biāo)定位，積極探尋“兩山”轉(zhuǎn)化的“最優(yōu)解”，力促“美麗顏值”轉(zhuǎn)化為“美麗產(chǎn)值”。通過打好林下經(jīng)濟組合拳，借綠生金、向林發(fā)力，探索出一條契合竹溪縣情的林下經(jīng)濟發(fā)展新路徑。截至2023年底，全縣林下經(jīng)濟利用林地總面積達57.2萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達42億元，帶動農(nóng)戶7.4萬戶。

聚焦四動四力增實效

政策驅(qū)動聚合力。近年來，竹溪縣緊緊圍繞“以林為主、多業(yè)并舉”的林下經(jīng)濟發(fā)展路徑，鼓勵廣大林農(nóng)、涉林專業(yè)合作社、公司、企業(yè)，合理利用森林資源，科學(xué)發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主的林下經(jīng)濟，持續(xù)增強農(nóng)民增收能力、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果，激發(fā)社會資本積極投入林下經(jīng)濟的熱情，拓展了林下經(jīng)濟發(fā)展新動能。先后出臺《竹溪縣關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)助推精準(zhǔn)脫貧實施方案》《竹溪縣規(guī)模示范扶貧產(chǎn)業(yè)獎扶辦法》《竹溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補實施方案》等系列文件，明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點方向，為林下經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

場村聯(lián)動增動力。一是市場主體添動力，2022年，岱王溝林場引進湖北康泰農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、竹溪隆源大鯢生物科技有限公司，采取“公司＋基地＋農(nóng)戶”的機制，投資1500萬元發(fā)展林菌、林藥500余畝，當(dāng)年帶動林農(nóng)150戶、256人脫貧增收，人均增收4500元以上。二是黨建引領(lǐng)增活力。林場把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目上、產(chǎn)業(yè)鏈上、合作社上，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，8個國有林場構(gòu)建＂8178林下菌藥現(xiàn)場指揮體系＂，即8個黨總支部、17個村黨支部、8個項目建設(shè)指揮棒，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一口徑，及時分析研判。三是產(chǎn)業(yè)園聚合力。雙竹林場獅子埡村利用國家級楠木種質(zhì)資源庫優(yōu)勢建設(shè)林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。預(yù)計今年年底，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)收入可實現(xiàn)450萬元以上，該村村民人均增收可達1萬元以上。

龍頭帶動給民力。一是堅持保護發(fā)展，構(gòu)建多元經(jīng)營模式。以豐溪鎮(zhèn)為代表的中藥材基地，在林下底層種植黃連、獨活、重樓等藥材，中層養(yǎng)蜂，上層栽植厚樸、黃樸等藥材樹種，全縣發(fā)展林下中藥材5萬畝，養(yǎng)蜂10萬箱，厚（黃）樸6萬畝，形成了上中下“短中長”立體經(jīng)營格局，既提高了林地綜合利用效率，又實現(xiàn)了保護與富民雙贏。二是堅持抱團發(fā)展，構(gòu)建共享經(jīng)營模式。湖北神農(nóng)愛民有限公司建成鄂西北中藥材繁育中心，與17個村1000多戶農(nóng)戶簽訂藥材種植合同，統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購，帶動種植中藥材達5萬畝，品種100余種，戶均年增收2萬元，走出一條共建共享融合發(fā)展之路。三是堅持融合發(fā)展，構(gòu)建藥企合作模式。湖北盤龍國瑞醫(yī)藥有限公司與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北中醫(yī)藥大學(xué)等高等院校和科研單位密切合作共建，采取“藥企＋合作社＋藥農(nóng)”模式，深度融合一二三產(chǎn)業(yè)鏈，累計在蔣家堰、豐溪、泉溪、桃源等地發(fā)展連片中藥材種植示范區(qū)8000多畝，帶動藥農(nóng)1000余戶，增收1.2萬元以上，年加工流通中藥材8000噸，產(chǎn)值1.2億元，繳納稅收800多萬元。

全域推動壯實力。一是構(gòu)建“藥旅＋”復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶。以桃源、豐溪、向壩、兵營、新洲、泉溪、十八里長峽等地區(qū)為主的“森旅、藥旅、文旅”產(chǎn)業(yè)鏈。二是構(gòu)建“茶旅＋”融合產(chǎn)業(yè)帶。以縣河、水坪、中峰、蔣家堰、匯灣、鄂坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的林茶、林畜、林藥、林果等產(chǎn)業(yè)與楚長城、夯土小鎮(zhèn)等景區(qū)深度融合的產(chǎn)業(yè)帶；三是構(gòu)建“文旅＋”融匯產(chǎn)業(yè)帶。縣城以竹溪山二黃文化為核心，以竹溪餐飲美食為主營業(yè)態(tài)，以一軸、五大亮點打造原創(chuàng)沉浸式戲曲主題的3A武陵不夜城街區(qū)。建設(shè)以林產(chǎn)品深加工、產(chǎn)品研發(fā)、存儲運輸、電商營銷為主的“一鄉(xiāng)一主”產(chǎn)業(yè)，助推“溪貨”出山。

做好四個融合促產(chǎn)業(yè)

近年來，竹溪縣持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，鼓勵各地在“三權(quán)分置”和完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能方面積極探索，發(fā)展林下經(jīng)濟等綠色富民產(chǎn)業(yè)，圍繞四個融合，突出四個定位，為推動中國式現(xiàn)代化竹溪實踐貢獻力量。

與中藥材產(chǎn)業(yè)緊密融合，打造“華中藥庫”。按照“品牌特色化、產(chǎn)業(yè)特色化”的要求，依托豐溪鎮(zhèn)、泉溪、桃源、向壩等“高山藥庫”“中國黃連之鄉(xiāng)”品牌，打造“華中藥庫”。一是強化科技支撐。做強鄂西北首家中藥材種苗繁育中心，為全縣林下中藥材種植提供優(yōu)質(zhì)種苗，打造種苗引種試驗、育種、繁殖、科研一體化建設(shè)基地。二是強化示范引領(lǐng)。以湖北神農(nóng)愛民藥業(yè)、湖北盤龍國瑞醫(yī)藥、十堰云浩藥業(yè)等公司為主軸，輻射帶動全縣以重樓、娑羅、黨參、黃連、蒼術(shù)、獨活、厚樸等10萬多畝的林下中藥材產(chǎn)業(yè)集群，培育培優(yōu)中藥材種植專業(yè)合作社達17家，構(gòu)建“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制。深度融合豐溪、泉溪等南部山區(qū)優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，將與浙江文旅合作建設(shè)林麝基地項目，帶動群眾持續(xù)受益穩(wěn)定增收。三是增強市場活力。拓展秦巴山區(qū)藥材集散地功能定位，擦亮2018年被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會醫(yī)藥業(yè)商會授予的“優(yōu)質(zhì)道地中藥材十佳規(guī)范化種植基地”品牌，年銷售中藥材保持在5.5萬噸以上，實現(xiàn)交易額在5.2億元基礎(chǔ)上力爭年增長10％以上。四是強化目標(biāo)定位。按照秦巴山優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)供給地目標(biāo)定位，依托與國藥藥材實業(yè)（四川）有限公司推進大健康產(chǎn)業(yè)項目戰(zhàn)略合作，立足該縣特有的道地中藥材資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以打造“龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)基地”為目標(biāo)，以康復(fù)治療研究和康養(yǎng)休閑旅游為主題，從中藥種植合作、中藥材及提取物采購供應(yīng)合作為切入，逐步延伸中藥大健康產(chǎn)品合作和中藥產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動大健康產(chǎn)業(yè)有序協(xié)同發(fā)展。五是強小切口帶大產(chǎn)業(yè)。拓展“秦巴山藥文旅”模式，融合林下中藥材一二三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)豐溪、泉溪、天寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)等藥膳綜合體驗中心、藥膳加工車間、藥膳及農(nóng)產(chǎn)品展銷廳，打造藥膳招牌菜品，推出藥膳、藥點、藥茶、藥飲、藥酒等藥食同源養(yǎng)生產(chǎn)品，培育形成“醫(yī)、藥、養(yǎng)、食”大健康產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)品鏈。

與生漆產(chǎn)業(yè)緊密融合，打造“中國漆谷”。按照“基地精品化”的要求，持續(xù)擦亮該縣“中國生漆之鄉(xiāng)”招牌，重塑擁有“生漆凈如油，寶光照人頭，搖起虎斑色，提起釣魚鉤”美譽的大木漆名牌，依托縣河鎮(zhèn)、天寶鄉(xiāng)、泉溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)的漆樹基地規(guī)模達13萬畝（目前采割面積約2.5萬畝，2023年生漆量產(chǎn)達300余噸），產(chǎn)值達到2.1億元。加大招商力度，拓展與生漆利用實力強的企業(yè)合作，開發(fā)漆籽高端產(chǎn)品，打造“漆旅”小鎮(zhèn)，推動生漆三產(chǎn)融合。依托縣政府與湖北中漆文化產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂2.7億元投資合作框架協(xié)議，突出生漆示范基地建設(shè)、生漆加工產(chǎn)業(yè)園、漆藝產(chǎn)業(yè)園、生漆人才培育、漆旅融合等5個重點項目合作，打造全國甚至全球產(chǎn)學(xué)研中心，延長生漆產(chǎn)業(yè)高端鏈，打造“中國漆谷”品牌，推動該縣生漆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

與林下種養(yǎng)業(yè)緊密融合，打造“臻品之鄉(xiāng)”。按照“品牌精品化”的要求，一是重塑“竹溪野茶”品牌。遵循有機生態(tài)茶標(biāo)準(zhǔn)，提高以匯灣、鄂坪、林場等區(qū)域為主的5萬畝“林茶”品牌，打造高端化、精品化、定制化的產(chǎn)業(yè)品牌。二是培植“竹溪楠木”產(chǎn)業(yè)。以雙竹林場國家楠木種質(zhì)資源庫建設(shè)，發(fā)揮全國唯一性楠木分類、資源收集、保存繁育等方面國內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)勢，輻射帶動國有林場、鄂坪、新洲、天寶、匯灣等區(qū)域為輔的國家級楠木擴繁與保護基地1萬畝的產(chǎn)業(yè)集群。三是培育“竹溪錢魚”品牌。發(fā)揮竹溪錢魚（又稱多鱗白甲魚，被列入《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》）資源獨特優(yōu)勢，持續(xù)做大做強泉溪、豐溪、桃源、向壩、八卦山、望府座等冷水魚為主的林漁產(chǎn)業(yè)，打造全國知名特色品牌。四是培優(yōu)“國字號”品牌。提升全縣生態(tài)養(yǎng)殖蜂蜜、道地藥材的優(yōu)勢，深度拓展“竹溪蜂蜜”“竹溪黃連”國家地理標(biāo)志產(chǎn)品附加值，爭創(chuàng)更多的“國字號”“省字號”品牌，做強蜂蜜與雙竹林場柚子基地深度融合文章，開發(fā)高端蜂蜜柚子飲品。做優(yōu)道地藥材深加工，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。五是探索國有林場現(xiàn)代化試點。用足用活國家和省鼓勵國有林場依托資源、技術(shù)、人員等優(yōu)勢，通過合作、托管、租賃、聯(lián)營等方式，采取“國有＋集體”運行機制，拓展林下經(jīng)濟規(guī)模經(jīng)營。

與森林旅游緊密融合，打造秦巴山區(qū)森林康養(yǎng)旅居地“神秘驛站”。秉持“服務(wù)綠色化、服務(wù)精品化”的原則，按照“秦巴山區(qū)森林康養(yǎng)旅居地、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給地”功能定位，以“湖北旅游、武當(dāng)突破、竹溪融入”的發(fā)展思路，科學(xué)編制《秦巴山森林康養(yǎng)旅居地規(guī)劃》《竹溪康養(yǎng)旅居地重點片區(qū)偏頭創(chuàng)意》等專項規(guī)劃，結(jié)合林場特色和市場需求，以“兩山一峽”（八卦山、偏頭山、十八里長峽）為主軸，創(chuàng)建八卦山、標(biāo)湖林場、岱王溝3A景區(qū)，輻射帶動區(qū)域資源稟賦開發(fā)“茶養(yǎng)、藥養(yǎng)、食養(yǎng)、水養(yǎng)、森養(yǎng)”等高品質(zhì)康養(yǎng)旅居產(chǎn)品，塑造“慢養(yǎng)竹溪”健康旅居品牌、健康美食IP，建設(shè)體系化、品牌化的秦巴山區(qū)森林康養(yǎng)旅居地，將竹溪打造成鄂渝陜毗鄰地區(qū)“武當(dāng)山－神農(nóng)架－巫山小三峽－奉節(jié)白帝城－西安古都”生態(tài)文化旅游圈的重要節(jié)點。（竹溪縣林業(yè)局 連勝國）