會(huì)議分別聽(tīng)取了景訥鄉(xiāng)人民政府關(guān)于毀林開(kāi)墾林地違法行為專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)和基諾山鄉(xiāng)人民政府關(guān)于涉林文旅項(xiàng)目無(wú)序開(kāi)發(fā)林地問(wèn)題情況匯報(bào)，共同研究了景訥鄉(xiāng)毀林開(kāi)墾林地違法行為專項(xiàng)整治工作涉案林地及植被恢復(fù)方案和基諾山鄉(xiāng)涉林文旅項(xiàng)目無(wú)序開(kāi)發(fā)林地問(wèn)題處置措施，并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)整治破壞森林資源違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的政治自覺(jué)性。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握工作重點(diǎn)，要按照專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求，開(kāi)展全面排查、不留死角、堅(jiān)決依法查處、整改到位。三是要健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，完善執(zhí)法機(jī)制和監(jiān)督檢查方法，探索精準(zhǔn)管理新模式，提升管理能力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

會(huì)議要求：一是全面抓好景訥鄉(xiāng)毀林開(kāi)墾林地違法行為專項(xiàng)整治工作。首先要提高政治站位，加大打擊力度。各級(jí)各部門都應(yīng)當(dāng)更為深入的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，提高政治站位，細(xì)化措施依法處置景訥鄉(xiāng)大寨村委會(huì)納干田村民小組和彎角山村委會(huì)松山林村民小組毀林開(kāi)墾林地案件；結(jié)合實(shí)際，兼顧起推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收同賴以生存的生態(tài)環(huán)境之間良性互動(dòng)；部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，依法嚴(yán)厲打擊漠視法律法規(guī)肆意侵占、破壞森林資源的違法行為，全面遏制違法勢(shì)頭。其次要疊加治理模式，彰顯綠色成效。要吸取2017-2018年森林督查、2020年種茶毀林、2021年易武“206事件”慘痛教訓(xùn)，全面抓好破壞森林資源案件查處整改工作，在打擊之勢(shì)在堅(jiān)持的同時(shí)，不要肆意使用自由裁量權(quán)，疊加處理好執(zhí)法、社會(huì)、生態(tài)三重屬性關(guān)系的責(zé)任，依法行政，確保破壞森林資源案件查處整改工作得到全面落實(shí)。再次要加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造法治氛圍。在開(kāi)展整治工作的同時(shí)，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級(jí)要組織力量深入各村寨（特別是重點(diǎn)村寨）廣泛開(kāi)展政策法規(guī)的宣傳工作，引導(dǎo)群眾提高法治意識(shí)，自覺(jué)參與到保護(hù)森林資源工作中來(lái)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)厲懲治破壞森林資源違法行為，共同保護(hù)西雙版納州的綠水青山。二是認(rèn)真處置基諾山鄉(xiāng)涉林文旅項(xiàng)目無(wú)序開(kāi)發(fā)林地問(wèn)題。首先要盡快完成線路涉林情況排查工作。基諾山鄉(xiāng)要組織力量進(jìn)一步開(kāi)展“云林徒步”路線涉林情況進(jìn)行全面排查，包括涉林面積、自然保護(hù)區(qū)、天然林、公益林、國(guó)有林、風(fēng)景名勝區(qū)等情況的摸排統(tǒng)計(jì)，以及存在隱患問(wèn)題、處置措施（意見(jiàn)或建議）、整改時(shí)限等事項(xiàng)。在做到摸清底數(shù)的同時(shí)，在結(jié)合實(shí)際制定整改或者改進(jìn)措施，在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，健全完善管理機(jī)制、體制，有效推動(dòng)地方涉林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次要綜合施策，完善監(jiān)管舉措強(qiáng)化森林資源的有效監(jiān)管和科學(xué)利用。“雨林徒步”項(xiàng)目涉及監(jiān)管部門較多（文旅、教體、應(yīng)急、林草、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等等），且存在法律法規(guī)未明確相關(guān)事宜的前提下，就下一步推進(jìn)而言，建議制定雙方案：一方面是外出考察學(xué)習(xí)相近項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，引入具備相關(guān)實(shí)力第三方公司進(jìn)行雨林徒步項(xiàng)目管理，在項(xiàng)目立項(xiàng)的前提下，全面做好林勘調(diào)查，在依法辦理使用林地、林木資源的審批許可的前提發(fā)展森林旅游，合法合規(guī)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)步入綠色發(fā)展軌道，杜絕輿情隱患。另一方面是在“公司+村集體+農(nóng)戶”的雨林徒步旅游運(yùn)營(yíng)模式情況下，大膽探索加緊完善管理機(jī)制，建立健全相關(guān)涉林管理制度、完善村規(guī)民約等舉措，在旅游協(xié)會(huì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)方、村集體、農(nóng)戶方均要形成約束管理或懲處機(jī)制，不得肆意使用甚至破壞森林資源，將林區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、涉林經(jīng)濟(jì)增收同步捆綁，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”有機(jī)轉(zhuǎn)換，踐行好森林是“碳庫(kù)、糧庫(kù)、水庫(kù)、錢庫(kù)”的深刻內(nèi)涵。再次加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。組織力量廣泛宣傳保護(hù)森林資源相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)基層干部、群眾、游客等提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與到保護(hù)森林資源行動(dòng)中來(lái)，形成政府主要，部門實(shí)施，社會(huì)參與的較好氛圍。