時間：	2022-07-28 10:03:47
地點：	國家林草局213會議室
嘉賓：	楊鋒偉、朱功偉、張良
主題：	今天距《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕還有100天。作為我國今年重要的主場外交活動，各項籌備工作正在有序推進。今天邀請到濕地司二級巡視員楊鋒偉、武漢市人民政府副秘書長朱功偉介紹大會籌備情況。另外還邀請了三北局副局長張良介紹三北五期工程建設(shè)情況及下一步重點工作。

【國家林草局宣傳中心主任 黃采藝】各位記者朋友，上午好！歡迎大家參加我局第三季度例行發(fā)布會。今年上半年，圍繞國土綠化、生態(tài)保護修復(fù)、荒漠化治理、生物多樣性保護等，主流媒體推出了一系列反映林草成就，致敬時代典型，弘揚林草精神的報道，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。在此，向各位記者朋友的辛勤付出表示敬意并衷心致謝！ 2022-07-28 10:00:14

【黃采藝】今天距《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕還有100天。作為我國今年重要的主場外交活動，各項籌備工作正在有序推進。今天，我們邀請到濕地司二級巡視員楊鋒偉、武漢市人民政府副秘書長朱功偉介紹大會籌備情況。三北工程自1978年啟動以來，取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，成為全球生態(tài)治理的成功典范。近期，我局對三北五期工程的建設(shè)情況進行了全面評估，我們還邀請了三北局副局長張良介紹建設(shè)情況及下一步重點工作。2022-07-28 10:02:06

【黃采藝】首先，請楊巡視員介紹大會籌備情況。2022-07-28 10:02:45

【國家林草局濕地司二級巡視員 楊鋒偉】各位媒體朋友，大家上午好！今天，是個特殊的日子，因為再過100天，《濕地公約》第十四屆締約方大會就要開幕了！11月5日-13日，COP14將在湖北武漢設(shè)線上線下主會場、在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會場，探討公約發(fā)展方向，審議重要履約事項，講好人與自然和諧共生的中國故事。很高興各位媒體朋友對COP14大會的關(guān)心關(guān)注和佳作頻出的支持，在此，我向大家介紹一下目前COP14大會的整體籌備情況。2022-07-28 10:03:07

【楊鋒偉】一、明確COP14大會辦會模式，積極推進各項籌備工作。首先，我介紹下COP14武漢主會場、日內(nèi)瓦分會場的主要模式。武漢線上線下主會場主要活動包括大會開幕式、部級高級別會議、中國濕地成就展、中國系列邊會、濕地考察等，并發(fā)布《武漢宣言》，為第二批國際濕地城市授牌。我們將會同武漢方面做好各項籌備工作的安排。日內(nèi)瓦線上線下分會場主要活動包括全體會議、常委會會議、區(qū)域會議、各國邊會、國際濕地展、閉幕式等。中方作為大會主席，將派人赴日內(nèi)瓦會場主持會議。目前，我們已與公約秘書處就《諒解備忘錄》達成了初步一致，將在近期簽署。2022-07-28 10:04:06

【楊鋒偉】二、推進COP14大會成果落實，精心設(shè)計大會主要活動。一是發(fā)布《武漢宣言》，體現(xiàn)大會共識和人與自然和諧共生理念。二是審議通過2025后全球濕地保護發(fā)展戰(zhàn)略框架，引領(lǐng)公約發(fā)展方向。三是推動在中國建立“《濕地公約》國際紅樹林中心”，作為全球紅樹林保護國際合作的重要基地和科研平臺。四是擬推出3項我國濕地保護重要成果，包括宣傳推介以濕地保護為主的黃河口國家公園、新指定一批國際重要濕地、為第二批國際濕地城市授牌。2022-07-28 10:05:46

【楊鋒偉】三、修改完善COP14大會標識，盡快公布標識征集獲獎作品。為廣泛宣傳COP14大會，執(zhí)委辦面向全社會公開征集了COP14大會標識，共收到作品140多部。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)投票、專家評審等程序，標識征集獲獎作品即將產(chǎn)生，同時，COP14大會標識也即將與大家見面。COP14大會標識是“大會符號”，將向全世界展現(xiàn)COP14主題和濕地保護的豐富內(nèi)涵，敬請大家關(guān)注！2022-07-28 10:07:04

【楊鋒偉】此外，在各位媒體朋友的支持幫助下，我們組織開展了一系列豐富多彩的宣傳活動，充分展示了我國濕地保護成效，提高了公眾濕地保護意識，彰顯了中方負責(zé)任大國形象，為COP14大會召開營造了良好的輿論氛圍，在此，對各位媒體朋友表示誠摯的感謝！2022-07-28 10:07:44

【楊鋒偉】自2019年成功申辦COP14大會以來，國家林草局、湖北省、武漢市始終保持密切合作，與公約秘書處加強溝通磋商，COP14大會籌辦工作朝著既定方向、既定目標穩(wěn)步推進，組織和服務(wù)保障工作有序展開，宣傳工作取得積極成效。在倒計時100天的歷史時刻，希望各位媒體朋友及社會各界與我們繼續(xù)攜手并進，共同見證COP14大會在中國的順利舉行！謝謝大家。2022-07-28 10:08:21

【黃采藝】謝謝楊司長的介紹。下面，請朱功偉副秘書長介紹相關(guān)情況。2022-07-28 10:09:13

【武漢市人民政府副秘書長 朱功偉】各位新聞媒體朋友，大家好！首先，非常感謝大家一直以來對武漢的關(guān)心和支持！武漢別稱“江城”，是一座伴水而生的城市，擁有166個湖泊，165條河流，1624平方公里濕地，被譽為“百湖之市”。2022-07-28 10:09:38

【朱功偉】多年來，武漢市致力于推進濕地生態(tài)修復(fù)，建有10個濕地公園、5個自然保護區(qū)，實現(xiàn)了濕地面積保持不減、城市水質(zhì)穩(wěn)步提升、濕地生境逐步恢復(fù)、鳥類種類和數(shù)量明顯增加等生態(tài)保護綜合效應(yīng)，豐富的濕地資源成為承載武漢這座千萬級人口城市可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)本底。2019年，《濕地公約》常委會確定第十四屆締約方大會在武漢舉辦，這是對武漢濕地生態(tài)保護工作的極大肯定。今年6月，武漢成功獲評“國際濕地城市”，這為我們今后工作注入了更多動力。2022-07-28 10:11:21

【朱功偉】一、濕地大會目前籌備情況。自成功申辦濕地大會以來，武漢市高度重視，將辦好此次大會作為黨中央、國務(wù)院交給武漢的一項重要政治任務(wù)。在國家籌備組委會、執(zhí)委會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，按照“安全健康、開放包容、創(chuàng)新務(wù)實、綠色節(jié)儉”的辦會要求，我們成立了工作專班，設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)組、領(lǐng)導(dǎo)活動組、外事禮賓組、宣傳報道組、會務(wù)后勤組、東道國活動組等10個專項工作組，并制定任務(wù)清單。目前，各組工作都在緊張有序地進行。2022-07-28 10:12:59

【朱功偉】今年是我國加入《濕地公約》30周年。為系統(tǒng)展示我國生態(tài)文明建設(shè)成果，大會成果除了發(fā)布《武漢宣言》等內(nèi)容外，我市還將東湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)一處廢棄水廠進行生態(tài)化改造，并策劃特色展陳，打造了中國履約30周年成果展示館。目前，展示館主體已建設(shè)完成，下月將進行布展。2022-07-28 10:14:29

【朱功偉】同時，我們也策劃組織了系列宣傳報道和賽事活動為大會預(yù)熱。目前，已在湖北日報客戶端開設(shè)“濕地”頻道作為大會移動端資訊平臺，陸續(xù)開展了“花漾武漢、荷美濕地”主題荷花節(jié)、“濕地，我的家”最美童畫大賽、“我，和我的濕地”自然教育活動，還聯(lián)合世界自然基金會、武漢觀鳥協(xié)會、大學(xué)生社團等公益組織開展?jié)竦乇Ｗo實踐，積極營造全社會參與濕地保護的濃厚氛圍。2022-07-28 10:15:39

【朱功偉】二、以辦會為契機，進一步推進濕地保護發(fā)展。現(xiàn)在，距離濕地大會在武漢召開還有100天。此次大會既是我國履行國際公約，系統(tǒng)展示生態(tài)文明建設(shè)成果的重要平臺，也是武漢展示城市形象的重要窗口。我們將抓住這一難得契機，講好中國故事、武漢故事，以生態(tài)宜居的新時代英雄城市形象迎接八方來賓。2022-07-28 10:16:18

【朱功偉】一是多措并舉推進濕地保護。我們將繼續(xù)貫徹落實《濕地保護法》，持續(xù)加強濕地保護修復(fù)與科學(xué)管理，不斷完善濕地自然保護區(qū)、濕地公園、湖泊公園為主的濕地保護框架，加快推進沉湖濕地省級自然保護區(qū)申報為國家級保護區(qū)。同時，加強野生動物棲息地保護，為野生動物提供良好生境。前段時間，我們監(jiān)測到國家一級保護動物青頭潛鴨在武漢又新增一處棲息地，這是武漢濕地環(huán)境持續(xù)向好的印證。二是因地制宜打造小微濕地。我們努力探索特大城市中人與濕地和諧相處之道，積極建設(shè)湖泊公園、環(huán)湖綠道，發(fā)揮城市濕地綜合作用。同時，制定了《武漢市小微濕地保護與修復(fù)指南》，發(fā)揮小微濕地在凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)微氣候、維持生物多樣性等方面的重要作用。今年底，武漢市的小微濕地將達到32處，后續(xù)還將因地制宜打造更多，讓市民在家附近就能享受到濕地帶來的美好生活。三是創(chuàng)新管理建設(shè)智慧濕地。運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，對濕地進行數(shù)字化、標準化、常態(tài)化管理。目前，武漢已啟動“智慧濕地”項目，在全市濕地自然保護地安裝了微氣象、水質(zhì)、土壤、野生動植物等162個前端物聯(lián)感知設(shè)備，實現(xiàn)濕地資源監(jiān)測全要素、全周期、全覆蓋。四是聯(lián)動多方凝聚保護合力。我們將借助大會有關(guān)濕地保護、濕地教育等主題邊會，凝聚更多國內(nèi)外組織、專家學(xué)者、志愿者、大中小學(xué)生等社會力量，形成濕地保護的世界共識，推動全球濕地保護可持續(xù)發(fā)展。在倒計時100天之際，我們啟動了“濕地大賞”影像視覺大賽、“我和濕地間的故事”征集活動，面向全社會征集武漢濕地攝影大片、創(chuàng)意短視頻等，希望大家踴躍參與。2022-07-28 10:18:13

【朱功偉】各位媒體朋友，《濕地公約》第十四屆締約方大會是一次同赴濕地之約、共享生態(tài)成果的盛會。武漢市將舉全市之力、匯全民之智，將本次大會辦成一屆精彩、精致、精細的盛會。歡迎各位媒體記者來武漢觀賞濕地之美，推介英雄城市新形象。謝謝大家。2022-07-28 10:18:51

【黃采藝】謝謝朱秘書長。下面，請張良副局長介紹相關(guān)情況。2022-07-28 10:19:20

【三北局副局長 張良】女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，大家上午好！感謝各位媒體朋友長期以來對三北工程建設(shè)的關(guān)注、關(guān)心和支持！非常榮幸在這里向大家介紹三北五期工程的建設(shè)成果以及五期工程評估工作的有關(guān)情況。2022-07-28 10:20:21

【張良】今年黨的二十大即將召開，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。三北工程自1978年啟動至今，歷經(jīng)44年，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了前五期工程建設(shè)任務(wù)。特別是黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對三北工程建設(shè)高度重視，習(xí)近平總書記赴寧夏、青海、甘肅、山西、內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)）視察時，多次對持續(xù)推進三北工程建設(shè)作出重要指示。2018年，在三北工程建設(shè)40周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào)，三北工程建設(shè)是同我國改革開放一起實施的重大生態(tài)工程，是生態(tài)文明建設(shè)的一個重要標志性工程。繼續(xù)推進三北工程建設(shè)不僅有利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，也有利于中華民族永續(xù)發(fā)展。要堅持久久為功，持續(xù)不懈推進三北工程建設(shè)。李克強總理批示要求，要繼續(xù)把三北工程建設(shè)好，為促進可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑更加穩(wěn)固的生態(tài)屏障。韓正副總理在三北工程建設(shè)40周年總結(jié)表彰大會上指出，要豐富新內(nèi)涵、增添新內(nèi)容、拿出新舉措，把這項偉大工程不斷推向前進。2022-07-28 10:22:12

【張良】總結(jié)過去是為了更好地開創(chuàng)未來。三北工程每一期工程建設(shè)結(jié)束后，我們都會對其建設(shè)歷程、成效經(jīng)驗、存在問題等進行全面總結(jié)、客觀評價。根據(jù)《三北防護林體系建設(shè)總體規(guī)劃方案》，2011-2020年是三北五期工程建設(shè)期。2020年，國家林草局三北防護林建設(shè)局會同有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對三北五期工程的建設(shè)情況進行了總結(jié)評估。整個評估工作歷時一年多，充分利用三北工程40年綜合評價、三北五期工程中期評估和各省自評估數(shù)據(jù)資料，采用統(tǒng)計匯總、抽樣調(diào)查、查閱資料、社會問卷調(diào)查、座談討論、實地調(diào)查驗證等方法，分國家級、省級、縣級3個層次對三北五期工程的決策背景、實施過程、工程效益、工程目標和可持續(xù)性等進行了系統(tǒng)、全面地評估。評估內(nèi)容涉及三北工程區(qū)森林資源消長、沙化土地變化、水土流失治理、農(nóng)田林網(wǎng)化、生態(tài)服務(wù)功能價值等各個方面。在此基礎(chǔ)上形成了《三北防護林體系建設(shè)五期工程評估報告》，并通過專家論證。專家對三北五期工程建設(shè)及其成效給予了充分肯定和高度評價，一致認為，評估報告指導(dǎo)思想明確，技術(shù)路線正確，評估方法先進，數(shù)據(jù)翔實可靠，結(jié)論科學(xué)可信。2022-07-28 10:23:42

【張良】三北五期工程評估結(jié)果顯示，自2011年五期工程實施以來，特別是黨的十八大以來，工程建設(shè)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照東北華北平原農(nóng)區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、黃土高原丘陵溝壑區(qū)、西北荒漠區(qū)4大分區(qū)的不同功能定位，分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、重點突出、規(guī)模推進，以生態(tài)保護修復(fù)為核心，以植樹造林和退化林修復(fù)為重點，以百萬畝防護林基地建設(shè)、黃土高原綜合治理、精準治沙為抓手，大力推進管理、科技和機制創(chuàng)新，實現(xiàn)工程建設(shè)由注重數(shù)量向數(shù)量和質(zhì)量并重、分散治理向重點突出和規(guī)模推進并舉、單一造林向造林和經(jīng)營并重、人工措施為主向人工措施和自然修復(fù)相結(jié)合、山上治本向山上治本和身邊增綠并重的跨越式轉(zhuǎn)變，取得巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。2022-07-28 10:24:29

【張良】一是在生態(tài)效益方面，三北地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，自然生態(tài)系統(tǒng)惡化趨勢得到基本遏制，風(fēng)沙危害得到有效緩解，水土流失得到有效治理，護農(nóng)促牧屏障日益完備。截止2020年底，五期工程累計完成營造林保存面積527.12萬公頃，40多年累計完成營造林保存面積達3174.29萬公頃。工程區(qū)森林覆蓋率由四期末的12.40%增加至五期末的13.84%，黃土高原、毛烏素沙地、科爾沁沙地和呼倫貝爾沙地等重點區(qū)域生態(tài)治理進程明顯加快。累計前四期工程建設(shè)成效，工程區(qū)45%以上可治理沙化土地面積得到初步治理，45.59%以上的農(nóng)田實現(xiàn)林網(wǎng)化，61%以上水土流失面積得到有效控制，工程建設(shè)綜合效益顯著。2022-07-28 10:26:39

【張良】二是在經(jīng)濟效益方面，三北工程始終堅持建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的指導(dǎo)思想，堅持生態(tài)治理與改善民生協(xié)同推進，特色林果業(yè)和林下經(jīng)濟初具規(guī)模，綠色富民產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅成效顯著。三北五期工程營造的經(jīng)濟林保存面積約26萬公頃,年產(chǎn)干鮮果品約340萬噸，年總產(chǎn)值達40.8億元。經(jīng)測算，五期工程完成的營造林每年所產(chǎn)生的生態(tài)效益總值可達964.55億元。截止五期工程末，幫助1500萬農(nóng)民脫貧，脫貧貢獻率達27%，三北地區(qū)森林旅游年接待游客3.85億人次，旅游直接收入達480億元。2022-07-28 10:27:20

【張良】三是在社會效益方面，人居環(huán)境極大改善，生態(tài)文化日益豐富，生態(tài)文明意識普遍提高。通過道路綠化、城鄉(xiāng)美化亮化等方式，實現(xiàn)人居環(huán)境改善。據(jù)全國森林資源第九次清查結(jié)果，三北工程區(qū)人均森林面積已達0.26公頃。在三北工程建設(shè)中，涌現(xiàn)出一大批以王有德、石光銀、牛玉琴等為代表的英模人物，培育了河北塞罕壩、山西右玉、陜西延安、新疆柯柯牙等一大批綠色發(fā)展典型，鑄就了以“艱苦奮斗、無私奉獻，鍥而不舍、久久為功”為核心的“三北精神”，促進全民生態(tài)文明意識不斷提升。此外，三北工程在國際上具有深遠影響，2018年，三北工程獲得“聯(lián)合國森林戰(zhàn)略規(guī)劃優(yōu)秀實踐獎”，為全球生態(tài)環(huán)境治理提供了中國智慧和中國方案。2022-07-28 10:28:36

【張良】三北五期工程建設(shè)取得的顯著成就，根本在于習(xí)近平總書記對三北工程建設(shè)的關(guān)心、關(guān)注和指路領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，也離不開三北地區(qū)各級黨委、政府的精心組織和中央各有關(guān)部門的大力支持，更離不開三北地區(qū)廣大干部群眾的艱苦奮斗和無私奉獻。大家團結(jié)一心、眾志成城，匯聚起了筑牢祖國北疆綠色生態(tài)屏障、建設(shè)美麗三北的磅礴力量。2018年習(xí)近平總書記對三北工程建設(shè)作出的重要指示中強調(diào)，三北地區(qū)生態(tài)依然脆弱，要持續(xù)不懈推進三北工程建設(shè)，不斷提升林草資源總量和質(zhì)量，鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障?？倳浀闹匾甘荆羁剃U明了加快三北工程建設(shè)進程、提升工程發(fā)展質(zhì)量的重要性和緊迫性，為推進新時代三北工程建設(shè)指明了前進方向。2022-07-28 10:29:54

【張良】2021-2030年是三北工程六期工程建設(shè)期。下一步，我們將在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對三北工程的重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，推動新時代三北工程高質(zhì)量發(fā)展。目前，三北工程總體規(guī)劃修編和六期工程規(guī)劃的報批工作正在積極推進，待規(guī)劃批復(fù)后將適時啟動六期工程建設(shè)。三北六期工程將以鞏固和發(fā)展祖國北疆綠色生態(tài)屏障為目標，以不斷提升林草資源總量和質(zhì)量為主攻方向，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為要務(wù)，積極對接國家“雙重”規(guī)劃和林草“十四五”規(guī)劃，認真落實國辦《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見》，緊扣打贏國土綠化“三北戰(zhàn)役”主線，集中建設(shè)一批有特色、上規(guī)模、高質(zhì)量的示范項目，形成林草區(qū)域性系統(tǒng)治理、規(guī)?；卫怼⒖茖W(xué)綠化、質(zhì)量精準提升的三北工程高質(zhì)量發(fā)展樣板，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大的貢獻。謝謝大家！2022-07-28 10:30:12

【黃采藝】謝謝張局長。請大家圍繞今天的主題提問。提問前，請通報所代表媒體機構(gòu)名稱。2022-07-28 10:30:16

【總臺央廣記者】您好，我是總臺央廣記者。請問武漢市在籌備濕地大會上有什么特色？2022-07-28 10:30:44

【朱功偉】感謝您的提問。在會議籌備過程中，我們積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)悟“珍愛濕地，人與自然和諧共生”這一大會主題內(nèi)涵，結(jié)合武漢的自然和人文資源稟賦，力求辦出一屆有中國特色、武漢特色的國際濕地大會。2022-07-28 10:31:26

【朱功偉】一是突出綠色、節(jié)儉辦會。會議將全程貫徹綠色環(huán)保理念，會場將盡可能減少塑料制品，減少紙質(zhì)會務(wù)資料，設(shè)立東道國網(wǎng)站發(fā)布會議信息，運用信息化手段，創(chuàng)新辦會形式，以實際行動踐行生態(tài)文明思想。二是突出濕地特色。此次大會主會場設(shè)在東湖國家濕地公園附近，與會代表將置身煙波浩渺的東湖湖畔，切身感受濕地魅力，享受生態(tài)保護修復(fù)的成果。屆時正是冬季候鳥遷徙的季節(jié)，與會代表將切實感受到百鳥爭鳴、萬鳥齊飛、人與自然和諧相處的美好畫面。三是突出惠民永續(xù)。我市將依托得天獨厚的166個湖泊和165條河流，打造優(yōu)質(zhì)的濕地之城，讓市民樂享生態(tài)福利。會議成果將進一步推動全球濕地保護修復(fù)與發(fā)展，中國履約30周年成果展示館會后也將對市民免費開放，體現(xiàn)共治共享。四是突出志愿服務(wù)。我們將依托武漢科教優(yōu)勢，充分調(diào)動大學(xué)生及公益組織力量，招募高素質(zhì)的大會志愿者，特別是青年志愿者，積極引導(dǎo)更多青年提升濕地保護意識，參與濕地保護。謝謝！2022-07-28 10:33:09

【黃采藝】請繼續(xù)提問。2022-07-28 10:40:58

【人民日報記者】您好，我是人民日報記者。請問黨的十八大以來正好是三北五期工程建設(shè)期，請問三北工程建設(shè)的理念、內(nèi)容等與前四期工程相比有哪些變化？2022-07-28 10:41:02

【張良】謝謝這位記者的提問。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對生態(tài)文明建設(shè)高度重視，三北五期工程處在一個非常好的建設(shè)期。習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)提出一系列重要論述，系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為五期工程建設(shè)提供了思想指引。五期工程建設(shè)深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實國家有關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和要求，立足三北地區(qū)實際、結(jié)合基層客觀需求，因勢利導(dǎo)、分類施策，突出重點、體現(xiàn)特色，與前四期工程相比，在建設(shè)理念、內(nèi)容和布局上實現(xiàn)創(chuàng)新與突破。2022-07-28 10:42:01

【張良】一是建設(shè)理念更加注自然修復(fù)。堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)，五期工程封山（沙）育林占工程任務(wù)的52.12%，是四期工程的2.8倍。二是建設(shè)內(nèi)容更加注重數(shù)量與質(zhì)量并重。遵循防護林建設(shè)規(guī)律，創(chuàng)造性地將退化林修復(fù)納入建設(shè)，實現(xiàn)造林增量與經(jīng)營提質(zhì)“雙輪”驅(qū)動發(fā)展。五期工程共完成退化林修復(fù)50.36萬公頃。三是建設(shè)布局更加注重合理分區(qū)、精準施策。工程建設(shè)重心逐步向西部地區(qū)傾斜，合理規(guī)劃布局東北華北平原農(nóng)區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、黃土高原丘陵溝壑區(qū)、西北荒漠區(qū)四個建設(shè)區(qū)域。五期工程期間，我們按照突出重點、規(guī)模治理，建設(shè)防護林基地的戰(zhàn)略，大力推進重點項目建設(shè)，先后啟動實施了15個百萬畝防護林基地和2個規(guī)模化林場、33個黃土高原綜合治理林業(yè)示范縣建設(shè)、30個精準治沙縣和退化林修復(fù)等重點項目。三北五期工程近60%的投資任務(wù)向這些地方集中，重點項目完成營造林面積占完成營造林總面積的42.04%，充分體現(xiàn)了“重點治理、打造精品、示范帶動”的建設(shè)方針。據(jù)評估顯示，重點項目建設(shè)成效顯著，營造林質(zhì)量明顯好于一般造林，整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，對推動三北工程高質(zhì)量發(fā)展起到顯著的示范效果。謝謝。2022-07-28 10:44:40

【黃采藝】請繼續(xù)提問。2022-07-28 10:44:58

【科技日報記者】您好，我是科技日報記者。請問三北工程從1978年啟動以來，經(jīng)過44年的持續(xù)建設(shè)，取得了巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益，在這個過程中還有哪些問題和挑戰(zhàn)？五期工程著重開展了哪些工作？2022-07-28 10:45:24

【張良】剛剛發(fā)布的三北五期工程建設(shè)成果，大家也都了解到，三北工程過去40多年的建設(shè)成效是顯著的，當然也存在一些不足和問題。比如綠化拓展難度加大、退化林修復(fù)任務(wù)艱巨、科技支撐保障不足、工程管控相對薄弱等。這些問題都是客觀存在的，我們要正確地去看待和處理這些問題。2022-07-28 10:46:34

【張良】針對這些問題和挑戰(zhàn)，我們著重開展了以下工作：一是三北五期工程遵循防護林建設(shè)規(guī)律，將退化林修復(fù)納入建設(shè)內(nèi)容。五期工程期間共完成退化林修復(fù)50.36萬公頃，退化林修復(fù)取得了一定的成效，在技術(shù)標準、修復(fù)模式、管理制度、政策機制等方面積累了一定的經(jīng)驗和模式。目前，我們正在開展退化林草摸底調(diào)查，旨在全面掌握工程區(qū)退化林草本底數(shù)據(jù)，建立三北工程退化林草本底數(shù)據(jù)庫，為實施退化林草精準修復(fù)提供重要依據(jù)。二是堅持因地制宜、適地適樹，推廣使用良種壯苗。2018年我們編印了《三北地區(qū)林木良種》一書，收錄了我國實行林木良種審定制度以來三北地區(qū)培育的木本、藤本良種1000余種，為三北工程林木良種培育和推廣提供了參考。三是堅持適水適綠、林水平衡，大力推廣抗旱造林技術(shù)。2019年國家林草局開展了三北工程建設(shè)水資源承載力與林草資源優(yōu)化配置相關(guān)研究，形成了三北工程區(qū)林草植被建設(shè)技術(shù)方案，為未來三北工程建設(shè)優(yōu)化林草資源配置提供了科學(xué)依據(jù)。四是堅持遵循自然和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，科學(xué)開展國土綠化。今年5月，國家林草局出臺了《關(guān)于全面推進三北工程科學(xué)綠化的實施意見》，對推進三北工程科學(xué)綠化深入發(fā)展作出了政策性、制度性安排。日前，我們正式啟動了20個三北工程科學(xué)綠化試點縣建設(shè)，印發(fā)了《三北工程縣域科學(xué)綠化技術(shù)指南（試行）》，將進一步探索統(tǒng)籌水土氣生等生態(tài)因子、科學(xué)開展國土綠化的新路子，為全面推進三北工程科學(xué)綠化發(fā)揮排頭兵、試驗區(qū)作用。謝謝。2022-07-28 10:47:48

【黃采藝】謝謝張局長。接下來，我向大家通報2022年第三季度林草重點宣傳工作。2022-07-28 10:48:02

【黃采藝】一是林草獻禮黨的二十大宣傳。為迎接黨的二十大召開，梳理“十八大”以來生態(tài)文明建設(shè)歷史性成就，請各大媒體圍繞國土綠化、國家公園建設(shè)、野生動植物保護、生態(tài)美百姓富、濕地保護等內(nèi)容，在重點策劃、重要欄目、核心版面中予以報道呈現(xiàn)，推出系列新媒體報道內(nèi)容，反映林草建設(shè)成就，獻禮黨的二十大。第三季度，我們還將參加中宣部組織的“中國這十年”新聞發(fā)布會，請大家積極參與報道。2022-07-28 10:48:26

【黃采藝】二是國家公園和國家植物園體系宣傳。圍繞國家公園建設(shè)成效，布局未來發(fā)展方向，我局擬于8月中旬在青海舉辦國家公園論壇并召開國家公園工作推進會。屆時，請大家積極跟蹤報道會議動態(tài)，加大宣傳力度，掀起宣傳熱潮。在綜合考慮自然地理格局、生態(tài)功能格局、生物多樣性和典型景觀分布特征基礎(chǔ)上，將編制出臺《國家公園空間布局方案》。方案涵蓋了如何科學(xué)布局國家公園、高質(zhì)量推進國家公園建設(shè)等內(nèi)容，有很多值得報道的重點和亮點。屆時，我們將組織召開新聞發(fā)布會，邀請專家解讀，推出系列新媒體產(chǎn)品，請大家關(guān)注并報道我國建設(shè)全世界最大的國家公園體系的進展，講好中國國家公園的故事。同時，請大家繼續(xù)關(guān)注第一批國家公園建設(shè)情況，做好正式設(shè)立一周年的預(yù)熱宣傳。此外，隨著國家植物園、華南國家植物園相繼揭牌，國家植物園體系建設(shè)不斷完善，我國的植物就地保護和遷地保護網(wǎng)絡(luò)不斷充實。通過推動國家植物園體系建設(shè)，將全方位提升科普教育和園林園藝的水平。歡迎大家走進植物園，近距離感受我國科學(xué)保護植物背后的故事，傳播普及保護理念，促進社會公眾了解和支持植物保護。2022-07-28 10:49:38

【黃采藝】三是濕地保護宣傳。圍繞我國首次承辦的《濕地公約》第十四屆締約方大會，請大家提前策劃，做好預(yù)熱宣傳，為大會召開營造濃厚、和諧的輿論氛圍。本月，我局聯(lián)合中央網(wǎng)信辦，組織各大網(wǎng)絡(luò)媒體開展“美麗中國•網(wǎng)絡(luò)媒體生態(tài)行”主題宣傳活動，首期走進內(nèi)蒙濕地，關(guān)注北方地區(qū)濕地保護修復(fù)成效。下一步，還將赴陜西甘肅和廣西廣東采訪，全面反映我國濕地保護現(xiàn)狀，希望大家積極報名參加，期待各位推出一批高質(zhì)量的新聞報道。我們還將適時組織媒體走進國際重要濕地，開展“關(guān)注森林•大美濕地”青少年自然教育活動，舉辦“最美濕地”攝影大賽，請大家結(jié)合相關(guān)活動，策劃推出專題、專版、廣播節(jié)目、“濕地上的野生動植物”系列報道及H5、短視頻等新媒體產(chǎn)品，做好科普宣傳和公益宣傳。2022-07-28 10:50:57

【黃采藝】四是國土綠化宣傳。一是做好總書記考察塞罕壩一周年宣傳報道。請各大媒體結(jié)合8月23日這個時間節(jié)點，圍繞林草系統(tǒng)貫徹落實總書記重要指示，弘揚塞罕壩精神，持續(xù)推動林草高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容開展專題報道。我局還將在8月下旬舉辦塞罕壩精神座談會，屆時請大家多給予關(guān)注，持續(xù)深入挖掘塞罕壩精神，傳播林草人繼承發(fā)揚塞罕壩精神的動人故事。二是發(fā)布《全國國土綠化規(guī)劃綱要（2021-2030）》和第二次全國古樹名木資源普查結(jié)果。請大家結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，宣傳國土綠化成果及推進科學(xué)綠化的目標舉措等。三是做好三北工程成效宣傳。請大家圍繞三北工程持續(xù)推進科學(xué)綠化的新進展，多視角宣傳三北工程堅持統(tǒng)籌推進生態(tài)治理與民生改善，著力建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟型防護林體系的舉措。四是繼續(xù)做好“四庫”闡釋宣傳。請大家圍繞總書記提出的森林是“水庫”“糧庫”“錢庫”“碳庫”，加強策劃、解讀和科普宣傳力度，科學(xué)闡釋森林、草原等自然生態(tài)系統(tǒng)的功能和作用，反映林草推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的重要意義。2022-07-28 10:52:08

【黃采藝】五是生物多樣性保護宣傳。為加快推進全球生物多樣性進程，綜合考慮國內(nèi)外疫情防控形勢，經(jīng)中國政府、聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處、加拿大政府協(xié)商，COP15第二階段會議將于12月5-17日在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行。請大家結(jié)合老虎日、大象日等時間節(jié)點，宣傳我國旗艦物種保護成效，持續(xù)用情用力講述中國野生動植物保護故事。接下來，我局將召開打擊野生動植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會議，發(fā)布專項行動打擊成果，請大家積極宣傳我國不斷健全法規(guī)政策，加強部門聯(lián)動執(zhí)法，堅決打擊野生動植物及其制品非法貿(mào)易取得的顯著成效。2022-07-28 10:53:33

【黃采藝】下半年，《濕地公約》第十四屆締約方大會、聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會相繼召開，這既是展現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)的大好機會，也是各類苗頭性、傾向性、潛在性輿情演化為社會熱點的關(guān)鍵節(jié)點，希望大家著眼于政治敏銳性，遇事多溝通、多交流，共同營造良好的輿論氛圍。感謝大家支持。2022-07-28 10:54:49

【黃采藝】今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！2022-07-28 10:55:10

國家林草局濕地司二級巡視員 楊鋒偉

武漢市人民政府副秘書長 朱功偉

三北局副局長 張良

國家林草局宣傳中心主任 黃采藝

發(fā)布會現(xiàn)場