https://www.forestry.gov.cn/lyj/1/lcdt/20250319/615873.html

來源：中國自然資源報

以衛(wèi)星的視角俯瞰中國版圖，一抹躍動的綠色正在960萬平方公里土地上蓬勃生長。

“三北”工程筑起蜿蜒近萬里的“綠色長城”，全民義務(wù)植樹連成“綠飄帶”……森林覆蓋率超25%的背后，是無人機造林、節(jié)水抗旱林等綠化技術(shù)的創(chuàng)新支撐，更是14億人對家園、祖國無盡的熱愛。

2024年，全國各地、各部門深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，共完成營造林444.6萬公頃，種草改良322.4萬公頃，治理沙化石漠化土地278.3萬公頃，森林覆蓋率超25%，森林蓄積量超200億立方米，書寫了一份高質(zhì)量的全球生態(tài)治理“中國答卷”。

北京：“花園城市”提升市民生態(tài)福祉

花園不僅是城市中的一道亮麗風(fēng)景線，更成為人們追求高品質(zhì)生活的重要載體。目前，北京正推動全域森林城市高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)森林環(huán)抱的花園城市。

近年來，北京貫徹落實習(xí)近平總書記“全年盡責(zé)、多樣盡責(zé)、方便盡責(zé)”和“把首都建設(shè)成為一個大花園”的指示要求，堅持以人民為中心，聚焦建設(shè)國際一流和諧宜居之都，不斷探索創(chuàng)新，走出了一條具有首都特色的義務(wù)植樹之路。

北京市園林綠化局副局長沙海江介紹，自全民義務(wù)植樹運動開展以來，北京已有超過1.1億人次通過各種形式履行義務(wù)，植樹2.2億株。從開展義務(wù)植樹前的1980年到2024年年底，全市森林覆蓋率由12.83%提高到44.95%。首都市民用自己的雙手，為河山添錦繡，為京華繪丹青。

持續(xù)創(chuàng)新盡責(zé)形式，推動義務(wù)植樹多樣化、常態(tài)化、全年化。從一季植樹，到全年盡責(zé)，北京開拓形成了“春植、夏認(rèn)、秋撫、冬防”四季分明的義務(wù)植樹活動組織形式。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)﹢全民義務(wù)植樹”基地建設(shè)，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。目前，全市基地總數(shù)已達到127個，市民可全年在線上預(yù)約，線下勞動，也可網(wǎng)上參與認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資捐物。北京的義務(wù)植樹工作，已經(jīng)打破了時間和空間的限制，市民可以隨時、隨地、隨愿參與義務(wù)植樹。

“為方便市民在履行植樹義務(wù)的同時助力花園城市建設(shè)，北京進一步拓寬義務(wù)植樹參與方式?！鄙澈＝榻B，新修訂的義務(wù)植樹盡責(zé)形式拓展為8大類47種，新增了“花園場景營建類”9種盡責(zé)形式。比如，對應(yīng)花園城市“綠化彩化立體化”的要求，市民在自家庭院、屋頂、墻體等因地制宜進行綠化3平方米，即可折算義務(wù)植樹3株；開展“庭院一棵樹”建設(shè)和對陽臺綠化1平方米，也可以折算義務(wù)植樹3株，方便市民“不出家門盡義務(wù)、方寸之間添新綠”。此外，新修訂的義務(wù)植樹盡責(zé)形式更加契合花園城市建設(shè)需要，進一步豐富了義務(wù)植樹的內(nèi)涵，讓義務(wù)植樹事業(yè)煥發(fā)新的活力。

圍繞花園城市建設(shè)，持續(xù)探索共建共治共享新路徑。為了打造人人是園丁，處處是花園的城市畫卷，北京通過多種形式發(fā)動市民參與身邊綠化。一是營造綠色生活方式，讓市民“家中有綠”。精心組織家庭園藝嘉年華品牌活動，推出了品類豐富的家庭園藝產(chǎn)品，并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳方式，引導(dǎo)市民在家中打造“一米花園”“半米陽臺”等家庭園藝場景，形成“出門享綠景，家中有花香”的生活日常。二是提升綠色體驗感和參與感，帶市民“身邊增綠”。大力推動義務(wù)植樹進社區(qū)，舉辦市民花園節(jié)，開展社區(qū)微花園建設(shè)，讓市民親手將身邊閑置空地打造成鳥語花香的“金角銀邊”。比如，東城區(qū)倉南胡同12號院通過發(fā)動居民共同參與設(shè)計、種植和養(yǎng)護，將原本雜亂的空地變?yōu)槌錆M生機的花園，不僅美化了社區(qū)環(huán)境，還增強了居民的環(huán)保意識和社區(qū)凝聚力。三是弘揚生態(tài)文化，為市民“心中播綠”。精心打造了“花園四季”全民游賞IP，統(tǒng)籌全市公園和園藝驛站等生態(tài)資源，組織黨員雙報到、綠地大掃除等主題活動，開展自然教育和園藝體驗，方便市民感受生態(tài)之美，形成共建共治共享的新局面。

內(nèi)蒙古：綠涌黃河“幾字彎”

作為新時代“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一，黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)所涉片區(qū)是阻擋北方、西北風(fēng)沙向南入侵路徑的前沿區(qū)，也是構(gòu)建黃河流域生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵區(qū)。內(nèi)蒙古作為黃河流經(jīng)最長、荒漠化和沙化土地最為集中的省區(qū)，是打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。

打主攻、當(dāng)主力，一場以解決沙患、水患、鹽漬化、農(nóng)田防護林質(zhì)量提升、草原超載過牧、河湖濕地保護六大生態(tài)問題的戰(zhàn)役在內(nèi)蒙古沿黃7盟市全面打響。

“2024年，內(nèi)蒙古在‘三北’工程攻堅戰(zhàn)取得重大階段性成果，完成工程建設(shè)任務(wù)2442萬畝，防沙治沙任務(wù)1954萬畝，均居全國首位?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局副局長陳永泉介紹。

內(nèi)蒙古重點開展8個方面創(chuàng)新：創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，將“三北”工程建設(shè)納入林長制考核，形成“書記抓、抓書記”治沙責(zé)任體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)成為防沙治沙最硬核的保障；創(chuàng)新工程融合機制，一體化推進防沙治沙和風(fēng)電光伏建設(shè)，探索推廣“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖”立體化發(fā)展模式，實現(xiàn)了增綠、增能、增收多贏；創(chuàng)新多元投入機制，建立以國家投入為主、自治區(qū)配套為輔、社會廣泛參與的“1﹢N”多元化投入機制，通過設(shè)立防沙治沙基金、成立防沙治沙基金會、開展公益治沙等方式，自籌防沙治沙資金110多億元；創(chuàng)新多方參與機制，大力推廣“以工代賑”“先建后補”等模式，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)牧民廣泛參與沙化治理，實現(xiàn)治沙與群眾增收雙贏；創(chuàng)新以路治沙模式，在全區(qū)推廣赤峰市翁牛特旗探索出的“以路治沙”模式，即建設(shè)連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的穿沙公路，用草方格把路兩側(cè)的流沙鎖住，既修路又治沙，建設(shè)穿沙公路510公里，帶動治沙95萬畝；創(chuàng)新聯(lián)防聯(lián)治機制，打破行政區(qū)域界限，深化蒙甘陜寧冀遼六省區(qū)合作，構(gòu)建起協(xié)同治沙、管沙、用沙工作格局；創(chuàng)新要素保障機制，率先推出防沙治沙降本增效7條舉措，大力推廣科技治沙、機械治沙，鼓勵各地就近育苗、就地取材、變廢為寶，用省下來的錢治更多的沙；創(chuàng)新宣傳動員機制，三集紀(jì)錄片《綠色屏障》廣受好評，防沙治沙和“三北”工程攻堅戰(zhàn)主題展突破5萬人次觀展，關(guān)注治沙、支持治沙、參與治沙已成為新風(fēng)尚。

“2025年，我們將繼續(xù)以改革的精神、拼搏的干勁推動‘三北’工程攻堅戰(zhàn)，計劃完成防沙治沙任務(wù)2000萬畝以上?！标愑廊硎?，內(nèi)蒙古將大力推動以路治沙、以工代賑擴面增效，帶動更多農(nóng)牧民參與工程建設(shè)；深入推進防沙治沙工程機械化，機械治沙覆蓋率達到50%以上；圍繞黃河“幾字彎”沿岸防沙治沙林草帶全線貫通、庫布其沙漠“四道防線”建設(shè)、巴丹吉林和騰格里沙漠之間鎖邊林草帶“合龍”等，在三大標(biāo)志性戰(zhàn)役片區(qū)著力打造一批有影響力的示范工程；配合國家林草局辦好全國“三北”工程現(xiàn)場推進會，用好第十屆庫布其國際沙漠論壇，充分展示內(nèi)蒙古防沙治沙成效，講好內(nèi)蒙古防沙治沙故事。

“綠”動山河再升級

黨的十八大以來，我國堅持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉綠化發(fā)展之路，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動，實施“三北”工程攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新開展義務(wù)植樹活動，倡議動員全民參與植樹造林、綠化祖國。在全社會共同努力下，我國森林面積、森林蓄積量連續(xù)“雙增長”，森林覆蓋率超25%，人工林面積穩(wěn)居世界第一，成為全世界森林資源增長最多的國家。

綠化祖國，擴綠不停，“綠色家底”越來越厚。國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護修復(fù)司副司長劉麗莉表示，2025年，將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國土綠化重要論述，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，強化部局協(xié)同，持續(xù)推進大規(guī)模國土綠化行動取得新成效。

據(jù)劉麗莉介紹，2025年國土綠化目標(biāo)和重點工作是：堅持以項目為核心，按照全鏈條閉環(huán)管理要求，切實組織實施好國土綠化重點工程項目；全面落實系統(tǒng)治理要求，加強項目作業(yè)設(shè)計管理，科學(xué)安排項目用地、用水、用苗和技術(shù)措施；把國土綠化項目質(zhì)量擺在首位，多措并舉加強項目監(jiān)管，組織開展項目質(zhì)量評價，全面提高項目建設(shè)質(zhì)量效益。

推動“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果。更加注重系統(tǒng)治理、科學(xué)治理，更加注重治理機制、治理模式創(chuàng)新，以重點項目為抓手，在要素保障、工程質(zhì)量、后期管護上狠下功夫，保質(zhì)保量完成年度治理任務(wù)，確保種一棵、活一棵，治一片、成一片，不斷鞏固擴大東部片區(qū)殲滅戰(zhàn)戰(zhàn)果，牢牢守住西部片區(qū)阻擊戰(zhàn)總體防線，重點打好中部片區(qū)攻堅戰(zhàn)，不斷夯實祖國北疆生態(tài)安全屏障基礎(chǔ)。

促進森林草原提質(zhì)增效。更加注重擴綠、興綠、護綠并舉，綠化、彩化、珍貴化有機結(jié)合，大力培育和推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土珍貴樹種，在適宜地區(qū)推進單一樹種純林向鄉(xiāng)土珍貴樹種混交林轉(zhuǎn)變，全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和多種功能；更加注重統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜發(fā)展木本糧油，林藥、林菌等林下經(jīng)濟，發(fā)揮國土綠化多種效益。進一步優(yōu)化喬灌草植被配置，科學(xué)開展退化草原修復(fù)。

多種盡責(zé)方式推進全民義務(wù)植樹。國家林草局將謀劃實施“我為三北種棵樹”公益活動；進一步創(chuàng)新組織形式、豐富盡責(zé)形式，繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)﹢全民義務(wù)植樹”，布局更多植樹盡責(zé)接待點，使“碼上盡責(zé)”“云端植樹”更為便捷。積極探索“義務(wù)植樹﹢”新路徑，線上線下融合，為盡責(zé)人群提供更多綠色福利。

持續(xù)鞏固國土綠化成果。切實加強國土綠化項目成果管護，推動各地落實管護主體和責(zé)任，創(chuàng)新多元化管護機制，確保治理一片、鞏固一片；進一步強化森林草原火災(zāi)和重大有害生物災(zāi)害防控，深入開展重大隱患排查整治，守護好來之不易的綠化成果。嚴(yán)厲打擊毀林毀草違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。

持續(xù)提升支撐保障能力。進一步優(yōu)化林木良種基地樹種結(jié)構(gòu)，新建、改擴建一批珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種良種基地及采種基地，切實保障國土綠化種苗需求；強化國土綠化項目落地上圖管理，開展天空地一體化監(jiān)測，持續(xù)提升精細化管理水平；實施國土綠化關(guān)鍵技術(shù)揭榜掛帥項目，加大成熟技術(shù)推廣應(yīng)用，科技賦能國土綠化高質(zhì)量發(fā)展。（記者 趙寧）