自《深化集體林權(quán)制度改革方案》印發(fā)以來，江蘇省林業(yè)局立足省情林情，發(fā)揮林木種苗產(chǎn)業(yè)和科技資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)良種良法進(jìn)村入戶，為深化集體林改實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、百姓富多贏目標(biāo)，開拓了林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“最先一公里”新路。

江蘇種苗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、新品種和良種選育水平位居全國(guó)前列，但因優(yōu)質(zhì)種苗價(jià)格高、獲取渠道有限，且需要配套的專業(yè)種植技術(shù)，集體林改后，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是廣大農(nóng)民，無法依靠林木良種開展規(guī)模化、高效益的林業(yè)生產(chǎn)。

為此，江蘇省林業(yè)局創(chuàng)新推出百萬株林木良種進(jìn)鄉(xiāng)村政策，免費(fèi)提供以楊樹和薄殼山核桃為主的良種壯苗和技術(shù)服務(wù)，化解林木種苗產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在的供求矛盾，精準(zhǔn)解決優(yōu)質(zhì)種苗獲取難和配套技術(shù)門檻高等問題，廣受農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者歡迎。

為保證良種供應(yīng)保質(zhì)保量，江蘇省林業(yè)局委托全省楊樹和薄殼山核桃良種基地培育Ⅱ級(jí)以上良種苗木，簽訂訂單育苗合同，明確供苗單位負(fù)責(zé)苗木培育、采挖、檢疫證辦理等環(huán)節(jié)，其中薄殼山核桃容器苗實(shí)現(xiàn)“包郵到家”。

目前，江蘇已建設(shè)楊樹和薄殼山核桃省級(jí)以上林木良種基地、種質(zhì)資源庫和保障性苗圃6處，其中國(guó)家級(jí)基地4處，選育并通過國(guó)家或省級(jí)審定雄株楊樹良種和薄殼山核桃良種18個(gè)，收集保存楊樹和薄殼山核桃種質(zhì)資源3000余份，年均生產(chǎn)楊樹雄性和薄殼山核桃良種80萬株以上，推進(jìn)百萬株林木良種進(jìn)鄉(xiāng)村。

同時(shí)，組建百萬株林木良種進(jìn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊(duì)，編印并免費(fèi)發(fā)放楊樹和薄殼山核桃良種良法手冊(cè)，開通良種技術(shù)培訓(xùn)云課堂、開設(shè)線下林間課堂，解決好“最后一公里”問題。

江蘇省林業(yè)局還組織全省有關(guān)“1 N”林草科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)志愿團(tuán)和林草鄉(xiāng)土專家，開展種苗栽種的全流程對(duì)地服務(wù)，建立“訂單育苗·定向供應(yīng)”信息系統(tǒng)，申請(qǐng)者在家就能隨手實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)受理、審核批準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)的全流程信息化管理服務(wù)。

目前，江蘇省林業(yè)局已經(jīng)受理70余萬株用苗申請(qǐng)，并組織排入生產(chǎn)和供應(yīng)計(jì)劃。去冬今春植樹造林期間，已供應(yīng)楊樹雄性良種和薄殼山核桃良種容器苗35萬株，其中80%以上的苗木用于集體林的營(yíng)建提升，預(yù)計(jì)增加、更新集體林地面積1萬畝以上，約占全省年均成片凈新增造林面積的25%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%以上的村集體為首次栽植薄殼山核桃和楊樹雄性良種，共新增投資1000萬元用于村集體林地改建提升。通過推進(jìn)良種良法進(jìn)村入戶預(yù)計(jì)將集體林地綜合經(jīng)濟(jì)效益提升20%以上，楊樹飄絮和花粉污染等生態(tài)問題可得到較大緩解，目前已直接惠及村集體70余個(gè)、林農(nóng)2000余人，帶動(dòng)農(nóng)村臨時(shí)用工3萬余人。

江蘇省林業(yè)局將強(qiáng)化政策協(xié)同，整合優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技和林木良種等政策與資金支持，促進(jìn)科產(chǎn)學(xué)研融合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，著力建強(qiáng)以楊樹和薄殼山核桃為主的產(chǎn)業(yè)鏈，努力做好“百萬株林木良種進(jìn)鄉(xiāng)村”的后半篇文章。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。結(jié)合全省訂單供苗情況，選擇有條件的地方試點(diǎn)開展林保范圍內(nèi)低效集體林改造工作，啟動(dòng)薄殼山核桃“雙百果園”（100個(gè)100畝以上）建設(shè)，因地制宜推動(dòng)薄殼山核特色林果產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)、科普研學(xué)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)融合。

二是持續(xù)做好科技服務(wù)。深化江蘇省1 N林草科技產(chǎn)業(yè)志愿服務(wù)行動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大林業(yè)科研和技術(shù)推廣人員、鄉(xiāng)土專家等持續(xù)為廣大農(nóng)村做好良種進(jìn)村入戶后的科技服務(wù)。重點(diǎn)引導(dǎo)支持楊樹和薄殼山核桃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，編印《木本油料林下經(jīng)濟(jì)主要種植模式技術(shù)推廣圖冊(cè)》，指導(dǎo)各地在幼齡林下套種花卉、中藥材、食用菌等作物，引導(dǎo)解決初期投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)等問題。

三是完善林業(yè)管理服務(wù)。開展楊樹和薄殼山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研和市場(chǎng)情報(bào)發(fā)布，摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)方向和難點(diǎn)瓶頸，加強(qiáng)省市縣林業(yè)部門面向基層的林業(yè)管理服務(wù)能力建設(shè)。促進(jìn)板材加工龍頭企業(yè)、薄殼山核桃加工銷售龍頭企業(yè)或規(guī)模經(jīng)營(yíng)合作社等與廣大農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)供銷對(duì)接，培育龍頭企業(yè) 基地、龍頭企業(yè) 農(nóng)戶、合作社 農(nóng)戶等模式。

四是爭(zhēng)取財(cái)政金融政策支持。積極會(huì)同財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等部門，探索符合江蘇林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的財(cái)政金融政策，力爭(zhēng)創(chuàng)新林權(quán)抵押貸款、碳匯林公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押等融資政策和林木種苗保險(xiǎn)等林業(yè)特色保險(xiǎn)政策，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍