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福建省永安市——荒山變金山 資源變資本

媒體:人民日?qǐng)?bào)  作者:童長福
專業(yè)號(hào):林業(yè)新聞處 2010/11/3 16:04:26
 

林改春風(fēng)吹富新農(nóng)村

  如今,走進(jìn)永安市洪田村,只見一幢幢農(nóng)家小樓新穎別致,一輛輛小汽車奔馳在寬敞的水泥路上……村民們說:這些變化都是林改帶來的!

  據(jù)洪田村黨支部書記鄧文山介紹,20036月,洪田村在全國先行先試啟動(dòng)了林改,全村將1.28萬畝商品林分山到戶,并成立了16個(gè)經(jīng)營組,分別與村集體簽訂承包經(jīng)營合同。

  洪田村的變化是永安市林改后農(nóng)村變化的一個(gè)縮影。永安九山半水半分田,森林覆蓋率83.2%。林改不僅給永安帶來了青山綠水,還讓廣大林農(nóng)有了發(fā)家致富的金山銀山。永安市連續(xù)六年每年綠化荒山面積達(dá)7萬畝以上,林業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增幅達(dá)25%以上,分別比林改前的2002年翻了近兩番。2009年,永安市林業(yè)總產(chǎn)值60.4億元,占全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4,農(nóng)民人均林業(yè)收入3516元,占農(nóng)民人均純收入的52%

配套改革破解發(fā)展難題

  主體改革完成后,永安市積極出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展,成立了各類林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織480個(gè)、經(jīng)營面積達(dá)90萬畝。永林股份、森發(fā)公司、虎山合作林場等采取企業(yè) 基地 農(nóng)戶的模式,與農(nóng)民建立起穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體?;⑸胶献髁謭鰩?dòng)127戶農(nóng)戶,年年都有穩(wěn)定收益。

  為破解林業(yè)融資難題,永安市積極探索林業(yè)資本運(yùn)作新模式,引導(dǎo)金融部門開發(fā)梯度不同的林權(quán)抵押信貸產(chǎn)品,滿足林業(yè)生產(chǎn)周期長對(duì)資金的需求;鼓勵(lì)商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開辦林業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),有效降低了林農(nóng)貸款門檻,簡化了貸款手續(xù);出臺(tái)貸款貼息扶持政策,成立林權(quán)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大商業(yè)銀行參與面,解決林農(nóng)無錢造林育林的問題。永安市還探索開展了林戶聯(lián)保貸款、龍頭承貸、林業(yè)小額貼息貸款、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款等林業(yè)貸款新模式,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)金融的一系列突破。目前已有9家金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放林業(yè)貸款20.1億元,惠及林竹企業(yè)35家、林農(nóng)4800戶。 

(《人民日?qǐng)?bào)》 2010年10月1516 版)

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